Решение № 2А-397/2025 2А-397/2025~М-357/2025 М-357/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-397/2025

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Венгеровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Л.В. Кузьминой

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Корецкой

рассмотрев административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Закрытому акционерному обществу «Тартасское» об обязании представить сведения на застрахованное лицо,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Тартасское» (далее по тексту ЗАО «Тартасское») об обязании представить сведения на застрахованное лицо, указывая, что в связи с обращением в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (заблаговременная работа) по старости (ст. 8 Закона № 400-ФЗ) ФИО1 (СНИЛС №) специалистом ОПФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ЗАО «Тартасское». Указанной проверкой обнаружено, что ЗАО «Тартасское» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №. В результате сверки по сведениям, имеющимся у Социального фонда РФ за период с 2002 по 2018 год и трудовой книжки застрахованного лица (СНИЛС №), выявлены расхождения и несоответствия:

2002:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2003: сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2004:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2005:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2006:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2007:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2008:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2009:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2010:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2011 :сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2012:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2013:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2014:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2015:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2016:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2017 введения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2018:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

ДД.ММ.ГГГГ страхователю были направлены Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда РФ, в том числе полученными от налоговых органов от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение пяти рабочих дней (далее по тексту Уведомление). В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Заместителем управляющего ОСФР по <адрес> вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности. Возражений относительно вынесенного решения от страхователя не поступило, решение вступило в силу. Факт совершения обществом правонарушения установлен ПФР и не оспаривается страхователем. Страхователю были направлены требования об уплате финансовых санкций от ДД.ММ.ГГГГ. На дату составления искового заявления об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения за 2002-2018 года не представлены. Просит обязать страхователя ЗАО «Тартасское» (ИНН № / ОГРН №, <адрес>, зд. 3,<адрес>, <адрес>), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения на застрахованное лицо (СНИЛС №), за период с 2002 по 2018 год:

2002:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2003: сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2004:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2005:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2006:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2007:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2008:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2009:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2010:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2011 :сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2012:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2013:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2014:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2015:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2016:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2017 введения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2018:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

Административный истец, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении указал просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ЗАО «Тартасское» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Венгеровского районного суда <адрес>.

Судом установлено следующее:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Фондом (ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Из анализа ст. 5, 6, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ следует, что контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Фонда.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

При обращении застрахованного и/или выявлении некорректных сведений о факте работы, поступивших, в том числе из реестра работающих пенсионеров, (технологическая форма СЗВ-М, форма СЗВ-СТАЖ, форма СЗВ-ТД) в целях осуществления пересмотра установленной к выплате суммы страховой пенсии с учетом факта работы, либо самостоятельным выявлением отделением СФР некорректного учета на ИЛС застрахованного лица сведений о факте работы, за периоды, начиная с января 2023 года ОСФР проводит все необходимые мероприятия в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №- ФЗ).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 16 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу. Органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тартасское» состоит на учете в Социальном фонде России в качестве страхователя под регистрационным номером 1080985060 от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалистом ОПФР по <адрес> проведена сверка сведений, представленных ЗАО «Тартасское» за период с 2002 по 2018 год.

В результате сверки по сведениям, имеющимся у Социального фонда РФ за период с 2002 по 2018 год и трудовой книжки застрахованного лица (СНИЛС <***>), выявлены расхождения и несоответствия: 2002:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2003: сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2004:сведения за год -ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2005:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2006:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2007:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2008:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2009:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2010:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО);2011 :сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2012:сведения за год -ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО);2013:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2014:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2015:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО); 2016:сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО);2017 сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-31-12-2017 (СЕЛО); 2018 сведения за год - ДД.ММ.ГГГГ-31-12-2018 (СЕЛО).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> обратилось в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Тартасское» о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тартасское» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов, установлен срок для устранения недостатков- в течение пяти рабочих дней(л.д.8-10).

До настоящего времени сведения на застрахованное лицо (СНИЛС №) за период с 2002 по 2018 год административным ответчиком административному истцу не представлены. Доказательств обратному материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что административный ответчик зарегистрирован в ОСФР по <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ОСФР по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103, ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом удовлетворения заявленных в административном иске требований с административного ответчика ЗАО «Тартасское» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере <данные изъяты> рублей, исчисленная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Закрытому акционерному обществу «Тартасское» об обязании представить сведения на застрахованное лицо, удовлетворить. Обязать Закрытое акционерное общество «Тартасское» (ИНН №/ОГРН №, <адрес>, зд.3 <адрес>, <адрес>) представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения на застрахованное лицо (СНИЛС №), за период с 2002 по 2018 год:

2002:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2003: сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2004:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2005:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2006:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2007:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2008:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2009:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2010:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2011 :сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2012:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2013:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2014:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2015:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2016:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2017 введения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

2018:сведения за год

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (СЕЛО)

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Тартасское» (ИНН №/ОГРН №, <адрес>, зд.3 <адрес>, №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Л.В. Кузьмина