Решение № 2-2147/2018 2-80/2019 2-80/2019(2-2147/2018;)~М-2095/2018 М-2095/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-2147/2018

Дело №2-80/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Государственному учреждению -управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования мотивирует следующим образом.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение -управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Так, в специальный стаж ему не были засчитаны, в том числе, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АХО Ульяновского моторного завода,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в цехе № Ульяновского моторного завода,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Вооруженных Силах СССР,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительно-монтажном поезде №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительном управлении «Ульяновсктэцстрой» треста «Центрэнергострой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Апогей»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Строительно-ремонтном производственном предприятии АО «Ульяновскэнерго».

Данное решение комиссии в указанной части ФИО1 считал незаконным, нарушающим его права.

По иным периодам, не включенным в специальный стаж вышеуказанным решением Пенсионного Фонда, ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений, не предъявляет.

Просил суд признать решение Пенсионного Фонда в указанной части незаконным, обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АХО Ульяновского моторного завода,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в цехе № Ульяновского моторного завода,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Вооруженных Силах СССР,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительно-монтажном поезде №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительном управлении «Ульяновсктэцстрой» треста «Центрэнергострой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Апогей»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Строительно-ремонтном производственном предприятии АО «Ульяновскэнерго» и обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования полностью поддержал, привел вышеуказанные основания. Указал, что в спорные периоды работал в названных должностях в условиях полного рабочего времени, на аппарате ручной сварки, во вредных условиях, без простоев и административных отпусков. Цех № Ульяновского моторного завода – это был цех с самыми вредными условиями работы. Периоду его службы в Вооруженных Силах непосредственно предшествовал и за ним следовали также периоды его работы в должности электрогазосварщика в условиях полного рабочего времени на аппарате ручной сварки, без простоев и административных отпусков. Иные периоды работы, не включенные оспариваемым решением в специальный стаж Пенсионным Фондом, ФИО1 заявлять не желает. Настаивает на уточненных требованиях. При его обращении в ТОО «Апогей» и АО «Ульяновскэнерго» ему было отказано в подтверждении льготного характера его работы.

Представитель ответчика Государственного учреждения -управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву просит в иске отказать. По спорным периодам указывает, что они не были включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, так как документально не была подтверждена занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на указанных должностях на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ Из трудовой книжки и личной карточки ФИО1 не усматривается льготный характер его работы, льготно-уточняющие справки не представлены. Согласно наблюдательным делам УМЗ (ОАО «Волжские моторы») не заявлены в АХО и цехе № электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке в Перечне профессий и должностей в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Период службы в Вооруженных Силах СССР не включен в связи с тем, что в льготный период работы ФИО1 не засчитаны периоды, непосредственной предшествующие и следующий за указанный периодом службы.

Третьи лица АО «Ульяновский моторный завод», ТОО «Апогей», ПАО «Ульяновскэнерго», Строительно-монтажный поезд № Строительно-монтажного треста № филиала ОАО «Росжелдорстрой», ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога», Военный комиссариат (Железнодорожного и Ленинского районов г. Ульяновска Ульяновской области) – в судебное заседание не явились, извещены.

Представители ПАО «Ульяновскэнерго», Военный комиссариат (Железнодорожного и Ленинского районов г. Ульяновска Ульяновской области), филиал ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога, АО «Ульяновский моторный завод» - просят о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения истца, судом определено рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях»).

Положения частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Дополнительное решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в рамках данного спора не обжалуется.

По подсчету пенсионного органа специальный стаж истца на дату его обращения составил <данные изъяты>, вместо требуемого - <данные изъяты>. Страховой стаж составил <данные изъяты>.

При этом в специальный стаж ФИО1 не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АХО Ульяновского моторного завода,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в цехе № Ульяновского моторного завода,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Вооруженных Силах СССР,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительно-монтажном поезде №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительном управлении «Ульяновсктэцстрой» треста «Центрэнергострой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Апогей»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Строительно-ремонтном производственном предприятии АО «Ульяновскэнерго».

Иные незачтенные периоды ФИО1 не предъявляет к зачету как спорные в рамках данного дела, а в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Установлено, что записи о работах в спорные периоды внесены ФИО1 в его трудовую книжку. Также внесена запись о службе в Вооруженных Силах СССР.

Из представленных документов об образовании ФИО1 следует, что он является по профессии электрогазосварщиком (решение экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ).

Также в материалы дела представлены:

- копия военного билета ФИО1 с указанием его гражданской специальности электрогазосварщик, период службы указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период прохождения военной службы подтвержден также сообщением Военного комиссара Железнодорожного и Ленинского районов г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ

Из МКУ «Ульяновский городской архив»:

-копии личных карточек ФИО3 из АО «Ульяновский моторный завод» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности газоэлектросварщика в АХО Ульяновского моторного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности электрогазосварщика в цехе № Ульяновского моторного завода.

-архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года (цех № АХО УМЗ), за ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в цехе № Ульяновского моторного завода,

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по ведомостям работников цеха № имеется указание на работу ФИО1 и начислениях ему заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года УМЗ.

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по ведомостям работников ТОО «Апогей» имеются данные о начислениях заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года. Также имеются данные о его работе в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительном управлении «Ульяновсктэцэнергострой» треста «Центрэнергострой».

Из ОГБУ «ГАУО» в материалы дела представлены: штатное расписание инженерно- технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала Ульяновского моторного завода на 1981 г., 1986, 1987 г.

Из наблюдательного дела СМП-132 следует, что электросварщики и газосварщики отнесены работодателем к перечню профессий рабочих, работа которых дает право на льготную пенсию по Спискам 1,2.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии работы в профессиях газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

В соответствии со Списком от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют:

- согласно позиции 23200000-19756 – электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- согласно позиции 23200000-19905 – электросварщиками на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Порядок применения Списков N 1 и N 2 изложен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с информационным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № и № «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, не полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с изложенным, поскольку Список N 2, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, который предусматривал профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)в должности газоэлектросварщика в АХО Ульяновского моторного завода,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности электрогазосварщика в цехе № Ульяновского моторного завода,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности электрогазосварщика в Строительно-монтажном поезде №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности электрогазосварщика в Строительном управлении «Ульяновсктэцстрой» треста «Центрэнергострой».

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период прохождения истцом военной службы), при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что период предшествующий службе в армии и период, следующий за окончанием службы, в армии включены истцу в специальный стаж, суд считает, что в специальный стаж истца также подлежит включению период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Относительно требований о зачете в льготный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Апогей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Строительно-ремонтном производственном предприятии АО «Ульяновскэнерго» суд находит следующее.

По сообщению ПАО «Ульяновскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть сообщены данные о том, на каком сварочном аппарате работал ФИО1 и не представлена его должностная инструкция. Подтвердить особые условия труда ФИО1 не могут.

ТОО «Апогей» запрошенный сведения в отношении ФИО1 относительно его занятости, характера работы не представило.

Наблюдательные дела страхователей ТОО «Апогей» и ТОО «Апогей 2» не формировались.

Из наблюдательного дела ПАО «Ульяновскэнерго» следует, что в спорный период работы ФИО1 в указанной организации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, действует с ДД.ММ.ГГГГ Согласно производственному календарю на 1999 год 1 и ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие дни, 2 и ДД.ММ.ГГГГ – суббота и воскресенье, то есть выходные дни при 5-ти дневной рабочей неделе.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, лишь подтверждают факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Апогей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Строительно-ремонтном производственном предприятии АО «Ульяновскэнерго», но не содержат сведений относительно вида сварки, а также относительно занятости истца на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что следует обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции, может подтверждаться только письменными доказательствами.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утв. Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н) для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы на соответствующих видах работ.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Доказательства по судебному делу должны отвечать требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду не представлены достоверные доказательства о видах производимых истцом сварок, относительно характера выполняемой работы истцом в указанные периоды.

В связи с этим суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части требований о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Апогей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Строительно-ремонтном производственном предприятии АО «Ульяновскэнерго», поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; не подтвержден льготный характер работы истца.

Из содержания ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы и службы, включенных в специальный стаж истца судом на момент достижения им 55-летия ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, составлял более <данные изъяты>, в связи с чем истец имел право на назначение досрочной страховой пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с указанной даты.

В связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать не соответствующим закону решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в принятии к зачету ФИО1, для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АХО Ульяновского моторного завода,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в цехе № Ульяновского моторного завода,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Вооруженных Силах СССР,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительно-монтажном поезде №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительном управлении «Ульяновсктэцстрой» треста «Центрэнергострой».

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АХО Ульяновского моторного завода,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в цехе № Ульяновского моторного завода,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Вооруженных Силах СССР,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительно-монтажном поезде №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Строительном управлении «Ульяновсктэцстрой» треста «Центрэнергострой».

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 июня 2018 года с учетом вышеуказанных периодов работы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Сычёва