Решение № 2-698/2024 2-698/2024~М-170/2024 М-170/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-698/2024

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-000362-54

№ 2-698/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.02.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Хаританович Ю.Е.

помощник судьи Сафиулина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

у с т а н о в и л:

Томский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 В обоснование требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России в части реализации полномочий, связанных с безопасностью судоходства, а также за соблюдением прав, свобод человека и гражданина установлен факт эксплуатации 26.08.2023 маломерного судна «Обь» с регистрационным номером /________/ на р. Обь в Чаинском районе Томской области под управлением ФИО1 Данное маломерное судно не прошло технического осмотра (освидетельствования), последний раз судно предъявлялось к освидетельствованию в 2011 году. В связи с управлением маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим освидетельствования, 26.08.2023 ФИО1 привлечен государственным инспектором по маломерным судам Чаинского инспекторского участка центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области (далее - Главного управления МЧС России по Томской области) к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ. До настоящего времени ФИО1 не предпринималось мер по устранению допущенных нарушений. В настоящее время маломерное судно «Обь» с регистрационным номером /________/ не освидетельствовано и не допущено к плаванию согласно информации Главного управления МЧС России по Томской области от 09.01.2024. Таким образом, указанное судно не может эксплуатироваться по внутренним водным путям Томской области, а также по иным водным объектам, поскольку нарушения требований действующего законодательства по эксплуатации указанного маломерного судна создают потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судовладельца, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности.

Просит признать деятельность судовладельца ФИО1 по эксплуатации не освидетельствованного судна «Обь» с регистрационным номером /________/ незаконной; запретить ФИО1 эксплуатировать судно «Обь» с регистрационным номером /________/, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления в законную силу решения суда до момента до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России, взыскать с ответчика государственную пошлину.

Истец Томский транспортный прокурор в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что следует из расписки, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Главное управление МЧС России по Томской области в суд представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причин неявки суду не сообщено.

Выслушав представителя истца, определив на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) положения настоящего Кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статьей 14 КВВТ РФ предусмотрено, что на подлежащих регистрации судах должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. «а» п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 (далее - Правила), при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, в том числе не прошедшим освидетельствования.

В соответствии с пунктом 2 Правил классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Порядок освидетельствования маломерного судна определен Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 N 567.

Маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов. Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования. Классификация маломерного судна осуществляется при проведении Государственной инспекцией освидетельствования маломерного судна без выдачи свидетельства о классификации, предусмотренного Техническим регламентом (п. 6 - 8 Положения о классификации).

В пункте 4 Положения о классификации приведен перечень оснований для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна, к которым отнесены: а) предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; б) наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установка двигателя на маломерное судно сверх допустимой мощности; в) устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна; г) модернизация маломерного судна; д) истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию. Указанная информация вносится в судовой билет (п. 15 Положения о классификации).

В судебном заседании установлено, что 29.07.2011 в государственной инспекции по маломерным судам произведена государственная регистрация самоходного судна «Обь» идентификационный номер /________/, судовладельцем которого является ФИО1

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 26.08.2023, в 13.43 26.08.2023 на реке Обь в районе 1185 км ФИО1 управлял судном «Обь» идентификационный номер /________/ в нарушение пп. «а» п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, не прошедшим технического освидетельствования.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, ФИО1 назначен административный штраф в размере 5000 руб.

Из ответа главного государственного инспектора по маломерным суда Томской области от 09.01.2024 № /________/, адресованного Томскому транспортному прокурору, приложенных к нему сведений, следует, что принадлежащее ФИО1 маломерное судно освидетельствование прошло в 2011 году, на 2024 год данные об освидетельствовании судна отсутствуют.

Таким образом, судно, регистрационный номер /________/, не прошло освидетельствование по истечении 5-летнего срока, что является основанием для запрета деятельности судовладельца по эксплуатации маломерного судна.

На территории Томской области классификацию и освидетельствование таких судов осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам Главного управления МЧС России по Томской области на основании приказа МЧС России от 15.08.2021 № /________/, которым утвержден Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческой деятельности.

Поскольку данное нарушение является существенным, эксплуатация такого судна создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц, может повлечь возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью людей, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска прокурор освобожден (ст. 103 ГПК РФ, п.9 ст. 333.36 НК РФ). Размер госпошлины в силу п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Томского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать деятельность судовладельца ФИО1 по эксплуатации не освидетельствованного в срок судна «Обь», регистрационный номер /________/, незаконной.

Запретить ФИО1 со дня вступления решения в законную силу эксплуатировать судно «Обь», регистрационный номер /________/, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации до момента до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 01.03.2024.