Постановление № 5-40/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-40/2017

Дело №5-40/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2017 г. г. Неман

Судья Неманского городского суда Калининградской области ГОРОХОВЦЕВА Т.А.

при секретаре СТАНКИНОЙ Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, официально <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

13 декабря 2017 года в 11:00 в ходе приема граждан по адресу <...> – отделение по вопросам миграции выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 В ходе миграционного контроля установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 20.08.2017 года, с установленным законным сроком пребывания по 17.11.2017 г. На миграционный учет, как иностранный гражданин поставлен не был, проживал без постановки на миграционный учет по адресу пребывания: <адрес>. По истечении законного срока пребывания по 17.11.2017г., ФИО2 от выезда уклонился и, начиная с 18.11.2017 года до настоящего времени территорию РФ в установленный законом срок не покинул. Своими действиями ФИО2, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 18 ноября 2017 г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушая режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 признал свою вину в совершении указанного выше административного правонарушения, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации в установленном законом порядке и был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес><адрес><адрес>, а фактически работал в <адрес>. Он намерен остаться в России, для чего пытался заключить официальный трудовой договор с работодателем но у него не получилось. Признал, что срок его пребывания на территории РФ закончился 17 ноября 2017 года, по истечении которого он не выехал по указанным выше обстоятельствам. Начиная с 18.11.2017 года и до настоящего времени территорию РФ в установленный срок не покинул, так как не успел собрать документы для оформления разрешения на временное проживание. В содеянном раскаялся. Просил не применять у нему административное выдворение, намерен самостоятельно выехать из РФ, чтобы в дальнейшем иметь возможность беспрепятственно вновь въехать и решить вопрос о лагализации своего пребывания в России.

Начальник ОВМ МО МВД России «Неманский» по Калининградской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что 13 декабря 2017 года в ходе миграционного контроля установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 20 августа 2017 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. Установленный законом срок его пребывания закончился 17 ноября 2017 года. Какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации с 18 ноября 2017 года у него отсутствуют. Подтвердила указанные ФИО2 обстоятельства, не настаивала на принудительном выдворении, поскольку ФИО2 имеет твердое намерение приехать в Россию на постоянное место жительства.

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом №147 об административном правонарушении от 13 декабря 2017 года, паспортом гражданина Республики Кыргызстан, миграционной картой, уведомлением о постановке на миграционный учет, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждают факт проживания ФИО2 с 18 ноября 2017 года на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание своей вины, раскаяние и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Кроме того, суд принимает во внимание серьезное намерение ФИО2 прибыть в Россию на постоянное место жительства и его попытки решить данный вопрос путем официального трудоустройства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, не согласуется с конституционными принципами, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не соответствует целям административного наказания и считает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Код ОКАТО 27714000

КПП 390901001

ИНН МО МВД России «Неманский» 3909800480

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Наименование Банка: Отделение Калининград, г. Калининград

БИК 042748001

Наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) протокол №147

от 13 декабря 2017 г.

Код бюджетной классификации: 18811640000016032140

УИН 18811399990947133356

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ Т.А. ГОРОХОВЦЕВА