Постановление № 5-60/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-60/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 19 апреля 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

с лица, привлекаемого к административной ответственности Эхатор Э.Д.Э.,

переводчика М.И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении гражданина Республики <данные изъяты>, Эхатор Э.Д.Э., ДАТА рождения, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Эхатор Э.Д.Э., пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих личность и подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания Эхатор Э.Д.Э. пояснила, что прибыла на территорию РФ в 2012 году в г.Москву, затем приехала в г.Екатеринбург, где проживает на съемной квартире. Занимается оказанием парикмахерских услуг и продажей париков, паспорт утеряла.

Факт совершения Эхатор Э.Д.Э. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 09.02.12017г., согласно которому в 13-00 час. в помещении ОВМ ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области в кабинете № установлено, что гражданка Р. <данные изъяты> И.Г. ДАТА г.р. пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих личность и подтверждающих право пребывания в РФ.

- объяснениями Эхатор Э.Д.Э., полученными с участием переводчика о том, что она является гражданкой <данные изъяты>, прибыла в Россию в ДАТА года в г.Москву, из Москвы приехала в г.Екатеринбург, в России зарабатывала деньги тем, что делала африканские косички и парики. Когда они поехали в Челябинск, их остановили сотрудники ГИБДД и попросили документы у водителя, у нее и ее подруги, но документы они забыли в г.Екатеринбурге, близких родственников в России не имеет.

- заключением об установлении личности иностранного гражданина в рамках административного производства начальника отделения по противодействию незаконной миграции № ОИК УМВД ГУ МВД России по Челябинской области старшего лейтенанта полиции К.С.А., из которого следует, что личность гражданина Республики <данные изъяты>, Эхатор Э.Д.Э., ДАТА рождения, установлена на основании паспортных данных, факт проживания на территории РФ подтверждается с 15.10.2012 на основании миграционной карты.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении от 09.02.2017 Эхатор Э.Д.Э. представилась И.Г., гражданкой <данные изъяты>

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у Эхатор Э.Д.Э. отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о законности ее пребывания на территории России.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако, как следует из пояснений Эхатор Э.Д.Э. в установленном порядке по месту фактического проживания в Екатеринбурге она на учет не встала, незаконно проживает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России Эхатор Э.Д.Э. не имеет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность Эхатор Э.Д.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Эхатор Э.Д.Э. на территории Российской Федерации в официальном браке не состоит, жилья не имеет.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> Эхатор Э.Д.Э., ДАТА рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Эхатор Э.Д.Э. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф взыскивается в пользу Федеральной миграционной службы по Челябинской области на счет УФК РФ по Челябинской области, КПП 743801001, ИНН налогового органа 7438007429, код ОКАТО 75652000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, ОКАТО 75252810000, № СЧЁТА ПОЛУЧАТЕЛЯ 40101810400000010801, код бюджетной классификации 18811690050056000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Челябинский областной суд.

Судья Г.О. Штрауб