Решение № 2А-2116/2020 2А-2116/2020~М-1957/2020 М-1957/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-2116/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №12 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 9257 рублей, пени по земельному налогу в сумме 29,93 рублей, а всего 9286,93 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных в пределах г. Твери, налоговое администрирование которого осуществляется Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области и является плательщиком земельного налога. В соответствии с абз. 3 п. 1 и п. 4 ст. 397 НК РФ плательщики земельного налога должны уплатить земельный налог за 2018 года не позднее 02 декабря 2019 года. Налоговое уведомление с расчетом земельного налога направлено налогоплательщику, являющему также и пользователем информационного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» посредством размещения в функционирующем на интернет-сайте ФНС России электронном сервисе «Личный кабинет налогоплательщика». В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок земельного налога, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора налогоплательщику в личный кабинет направлено требование № от 18.12.2019 года с предложением погасить задолженность по уплате налогов. Названные требования ФИО1 не исполнены. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 названной задолженности отменен определением мирового судьи от 27 мая 2019 года в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения приказа.

Как установлено судом копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 27.07.2020 года.

В соответствии со ст.291 Кодекса Административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положений части 2 и части 3 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Для случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

Судом в адрес административного ответчика было направлено определение от 06 августа 2020 года о принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству, в котором предложено в десятидневный срок с момента получения определения предоставить в суд возражения, в том числе о применении упрощенного порядка рассмотрения дела. Помимо этого, административному ответчику разъяснено, что в случае не предоставления им письменных возражений, а также доказательств по существу заявленных административным истцом требованиям, административное дело будет рассмотрено в порядке гл. 33 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам в порядке упрощенного (письменного) производства. При этом установлен срок до 24 августа 2020г. для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, а также срок до 30 сентября 2020г. со дня вынесения определения для представления в суд и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Из части 3, 4 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ можно сделать вывод, что административный ответчик может и не предоставить ответ о своем отношении к процедуре упрощенного производства. Не предоставление никакой информации административным ответчиком в пределах установленного срока рассматривается судом как согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, возражений от ответчика относительно возможности применения судом при рассмотрении дела порядка упрощенного (письменного) производства, получившего определение суда, не поступило.

Согласно п.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исходя из изложенного, судом принято определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено НК РФ. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Из представленных материалов следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2018 год от 07 мая 2020 года отменен определением мирового судьи судебного участка № 72 Тверской области от 27 мая 2020 года.

Административное исковое заявление поступило в суд 05 августа 2020 года, то есть в установленный законом срок.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база в силу ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, которым по ч. 1 ст. 393 НК РФ признается календарный год.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: г. Тверь, <адрес> кадастровый №, площадью 1200 кв.м.; с 24 июля 2014 года земельный участок, расположенный по адресу: г. Тверь, <адрес> кадастровый №, площадью 646 кв.м. Административным ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

Административному ответчику начислен земельный налог на указанные земельные участки с применением минимально возможной по НК РФ и Положению о земельном налоге, утвержденному решением Тверской городской Думы № от 03 ноября 2005 года, налоговой ставки – 0,3%, с учетом того, что указанные выше земельные участки находились в собственности ФИО1 12 месяцев в 2018 году и исходя из того, что налоговая база земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № составила 3029256 рублей, на земельный участок с кадастровым номером № – 1571097 рублей.

При этом в силу п. 4 ст. 391 НК РФ и в связи с тем, что налогоплательщиком в рассматриваемой ситуации является физическое лицо, налоговая база определена налоговыми органами на основании сведений, которые представлены в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Административным ответчиком исчисленная налоговым органом налоговая база также не оспаривается.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ и п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по земельному налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из представленных материалов следует, что в адрес административного ответчика через личный кабинет последнего, что подтверждается имеющимся в материалах дела скриншотом страницы АИС Налог-3 ПРОМ, было направлено налоговое уведомление об уплате налогов № от 25.07.2019 года, содержащее расчет земельного налога в сумме 9795 рублей, транспортного налога в сумме 25740 рублей, со сроком исполнения не позднее 02.12.2019 года.

Административный ответчик в добровольном порядке в срок, указанный в налоговом уведомлении, налог не уплатил.

В ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.

В связи с несвоевременной уплатой налога административному ответчику начислены пени на недоимку по земельному налогу в размере 29,93 рублей.

Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области через личный кабинет ФИО1, что подтверждается имеющимся в материалах дела скриншотом страницы АИС Налог-3 ПРОМ, направлено требование № по состоянию на 18 декабря 2019 года об уплате земельного налога в сумме 9257 рублей, пени по земельному налогу в размере 29,93 рублей, с предложением погасить задолженность в срок до 21 января 2020г.

Сведений об уплате названной задолженности представленные материалы не содержат.

Вместе с тем, в силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Оснований сомневаться в расчете земельного налога за 2018 год у суда не имеется. Суд, проверив правильность осуществленного административным истцом расчета и размера взыскиваемой суммы пеней, начисленных на недоимку по налогу, соглашается с ним, поскольку методика расчета задолженности является правильной, арифметических ошибок не допущено.

Оснований для освобождения от уплаты пени на недоимку поземельному налогу суд не находит.

С учетом изложенного, установленных обстоятельств, а также в пределах заявленных административным истцом требований, суд удовлетворяет административный иск в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, административные исковые требования удовлетворены, то в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №36 от 27 сентября 2016 года «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина по настоящему делу в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175 -180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Тверь, <адрес> задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 9257 рублей, пени по земельному налогу в размере 29,93 рублей, а всего 9286,93 рублей.

Получатель УФК по Тверской области (Межрайонная ИФНС России №12 по Тверской области), ИНН №, КПП №, банк получателя: Отделение Тверь, расчетный счет: 40№, БИК: №, ОКТМО: №, КБК 18№ (земельный налог), КБК 18№ (пени на земельный налог).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Тверь, <адрес> в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину по делу в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина

1версия для печати