Решение № 2-878/2023 2-878/2023~М-624/2023 М-624/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2-878/2023

Дело № 2-878/2023

УИД: 38RS0036-01-2023-000848-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 28 сентября 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Илларионовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,

с участием:

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр выплат» обратилось в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании личных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем в Краевом государственном казенном учреждении «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» ежемесячной денежной выплаты и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги социальной категории «Ветеран труда». Денежные средства мер социальной поддержки перечислены на лицевой счет № в ПАО Сбербанк, филиал 8556/0000. На период спорных правоотношений меры социальной поддержки ответчику предоставлялись в соответствии с Законом Камчатского края от 26.05.2009 № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», Постановлением Правительства Камчатского края от 23.08.2012 № 385-П «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих Камчатском крае», на момент спорных правоотношений в порядке, определенном Постановлением Правительства Камчатского края от 23 марта 2010 г. № 129-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатское крае», приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 19.07.2016 № 792-П «Об утверждении Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае», приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 11.03.2019 № 302-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае». В соответствии с п. 5 ч. 2.4 Порядка ЕДВ граждане обязаны в течение 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ «Центр выплат» об убытии с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае. В соответствии с п. 6 ч. 1.13 Порядка ЕДК гражданин обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления денежных компенсаций уведомлять КГКУ «Центр выплат» о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, по оплате за которое гражданину предоставляется денежная компенсация. На основании сведений, поступивших в КГКУ «Центр выплат» ДД.ММ.ГГГГ в порядке межведомственного взаимодействия из Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловска-Камчатского городского округа и МВД РФ установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по месту получения социальной поддержки и зарегистрирован по адресу: у л. Космонавтов, <адрес>, о чем ответчик своевременно не сообщил в КГКУ «Центр выплат» в установленном порядке, хотя в заявлениях (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обязался об этом сообщать. В соответствии с п. 1 ч. 2.19 Порядка ЕДВ основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является убытие гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае. В соответствии с п. 5 части 2.28 Порядка ЕДК, предоставление ЕДК прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое ему предоставляются денежные компенсации. Решениями КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ предоставление ЕДВ и ЕДК прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право предоставления государственных услуг установлены излишне выплаченные и полученные ответчиком денежные средства ЕДВ в сумме 19 581 рубль и в сумме 75 972 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сложение указанных сумм составляет сумму переплаты денежных средств социальной поддержки в размере 95 553 рубля. В соответствии с п. 4 ч. 2.30 Порядка ЕДВ снованием для возмещения излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты является несвоевременное поступление сведений об убытии гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае. В соответствии с п. 5 ч. 2.19 Порядка ЕДК основанием для перерасчета размера ежегодной денежной компенсации является снятие с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) членов семьи гражданина, с учетом которых гражданину предоставляется денежная компенсация. В соответствии с п. 2 ч. 2.41 Порядка ЕДВ и ч. 2.26 Порядка ЕДК, в случае прекращения выплаты ЕДВ и ЕДК и невозможности дальнейшего их удержания из последующих выплат, излишне выплаченные суммы денежных средств возмещаются заявителем в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке. Истец просит взыскать со ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне полученные денежные средства ЕДВ в сумме 19 581 рубль и ЕДК в сумме 75 972 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> рубля; взыскать со ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 066 рублей 59 копеек.

Представитель истца – краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» – в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании ответчик ФИО1, заявленные исковые требования не признала, заявив о частичном пропуске истцом срока исковой давности. Пояснила, что она связывалась с Камчатским центром по выплате государственных и социальных пособий, сообщала, что не проживает на Камчатке, ей пояснили, что выплачиваются пожизненные выплаты. Она звонила около 3 раз. Когда ей перестали приходить выплаты, то узнавала причину, и так же сообщала, что живет в Краснодарском крае. Она обращалась в ПАО Сбербанк, где также сказали, что ей положены эти выплаты пожизненно. В Краснодарском крае она получает аналогичные выплаты по <данные изъяты> рублей в месяц. Полагает, что получает пособие как ветеран труда. Ранее она направляла в Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий документы о том, что поменяла адрес проживания. В Краснодарском крае официально проживает с 2008 года.

Свидетель ФИО2 суду показал, что он проживает со ФИО1 в браке более 50 лет. Большую часть совместной жизни они прожили на Камчатке. Имели от совместного брака двоих детей. В 1993 году он с супругой приобрели в <адрес><адрес><адрес>. До начала 2000-х годов они ежегодно приезжали в свой дом, который начали ремонтировать в 2004 году. Первые 2-3 года ФИО1 приезжала в <адрес> с весны до осени и занималась организацией ремонтных работ. Позже он присоединялся к ней. В 2007 году он переехал в <адрес>, где и зарегистрировался по новому месту жительства. ФИО1 продолжала жить «на два дома», зимой на Камчатке, а летом в <адрес>, так как в <адрес> остались жить их дети. В 2009 года ФИО1 выехала с Камчатки и уже постоянно проживала в <адрес>, где и была зарегистрирована в 2010 году. С 2009 года ей начали выплачивать социальные пособия по месту регистрации на Камчатке. В начале она не знала, что это за выплаты, но после звонка в социальную службу <адрес> ей пояснили, что это выплаты назначены пожизненно. После регистрации по новому месту жительства в <адрес>, спустя несколько месяцев ей прекратили выплачивать пособия. Они подумали, что это произошло после информации социальной службы и паспортно-визовой службы <адрес> соответствующих ведомств <адрес>. Но позже ей вновь стали приходить выплаты ежемесячно. ФИО1 вновь позвонила на Камчатку и поинтересовалась, что это за выплаты. Ее вновь успокоили и сказали, что выплаты ей назначены пожизненно. Более того, после регистрации по новому месту жительства информация в обязательном порядке должна отправляться из соответствующих ведомств по прежнему месту жительства. Аналогичная информация из ПВС уходит и при получении новых документов (ФИО1 в 2020 году получила новый паспорт). Позже пришло сообщение, что выплаты ей были назначены необоснованно, и их надо возвращать.

Свидетель ФИО3 суду показала, что знает ФИО1 много лет, так как ранее проживали в одном г. Петропавловске-Камчатском, родились в одном населенном пункте <адрес>. После окончания трудовой деятельности и выхода на пенсию, она несколько ранее, а ФИО1 в начале 2000-х годов, переехала на постоянное место жительства в <адрес>. В 1993 году она по просьбе ФИО1 по доверенности купила для ее семьи дом по <адрес>, где она и проживает по настоящее время с семьей. Вначале она ежегодно приезжала с Камчатки и занималась организаций капитального ремонта своего дома. После окончания ремонта она переехала в <адрес> на постоянное место жительство, так как вышла в отставку. Позже к ней переехал и ее супруг – ФИО2, ранее служивший на Камчатке в органах МВД. В 2009 году в <адрес> погиб их сын, Александр. После возвращения с похорон сына, ФИО1 стала получать какие-то деньги с Камчатки выплаты. Она интересовалась, дозвонилась до социальной службы <адрес> и получила ответ, что эти выплаты ей причитаются пожизненно. Спустя некоторое время выплаты прекратились. Она вновь позвонила на Камчатку и ей через определенное время опять стали выплачивать эти пособия. После регистрации в <адрес> в 2010 году ФИО1 звонила на Камчатку в социальную службу при свидетеле и говорила, что проживает по новому месту жительства, то есть в <адрес>. Ей ответили, что все выплаты начисляются обоснованно. Позже, спустя 2 или 3 года, ФИО1 пришло с Камчатки письмо, в котором сообщили, что выплаты ей начислялись необоснованно. Настаивала, что ФИО1 неоднократно звонила в социальную службу Камчатки, и говорила о своем переезде на новое место жительства.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на основании личных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем в Краевом государственном казенном учреждении «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» ежемесячной денежной выплаты и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги социальной категории «Ветеран труда».

Денежные средства мер социальной поддержки перечислены на лицевой счет № в ПАО Сбербанк, филиал 8556/0000.

Меры социальной поддержки ответчику ФИО1 предоставлялись в соответствии с Законом Камчатского края от 26.05.2009 № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», Постановлением Правительства Камчатского края от 23.08.2012 №385-П «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих Камчатском крае», на момент спорных правоотношений в порядке, определенном Постановлением Правительства Камчатского края от 23 марта 2010 г. № 129-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатское крае», приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 19.07.2016 № 792-П «Об утверждении Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае», приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 11.03.2019 № 302-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае».

Согласно п. 5 ч. 2.4 Порядка ЕДВ граждане обязаны в течение 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ «Центр выплат» об убытии с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

В соответствии с п. 6 ч. 1.13 Порядка ЕДК гражданин обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления денежных компенсаций уведомлять КГКУ «Центр выплат» о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, по оплате за которое гражданину предоставляется денежная компенсация.

На основании сведений, поступивших в КГКУ «Центр выплат» ДД.ММ.ГГГГ в порядке межведомственного взаимодействия из Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловска-Камчатского городского округа и МВД РФ установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту получения социальной поддержки и зарегистрирована по адресу: <адрес>, о чем ответчик своевременно не сообщила в КГКУ «Центр выплат» в установленном порядке, хотя в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обязалась об этом сообщать.

В силу с п. 1 ч. 2.19 Порядка ЕДВ основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является убытие гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

Из п. 5 ч. 2.28 Порядка ЕДК следует, что предоставление ЕДК прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое ему предоставляются денежные компенсации.

Решениями КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ предоставление ЕДВ и ЕДК прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право предоставления государственных услуг, установлены излишне выплаченные и полученные ответчиком денежные средства ЕДВ в сумме <данные изъяты> рубль и в сумме <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма переплаты денежных средств социальной поддержки составляет 95 553 рубля.

На основании п. 4 ч. 2.30 Порядка ЕДВ снованием для возмещения излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты является несвоевременное поступление сведений об убытии гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

В соответствии с п. 5 ч. 2.19 Порядка ЕДК основанием для перерасчета размера ежегодной денежной компенсации является снятие с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) членов семьи гражданина, с учетом которых гражданину предоставляется денежная компенсация.

В силу п. 2 ч. 2.41 Порядка ЕДВ и части 2.26 Порядка ЕДК, в случае прекращения выплаты ЕДВ и ЕДК и невозможности дальнейшего их удержания из последующих выплат, излишне выплаченные суммы денежных средств возмещаются заявителем в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные указанной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, полученные ответчиком ФИО1, до настоящего времени в бюджет не возвращены.

Ответчиком ФИО1 заявлено о применении исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

На основании ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая, в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Согласно представленному истцом расчету суммы иска, период излишне полученных денежных средств ФИО1 рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть, частично пропустив срок исковой давности.

Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию излишне полученные средства ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, в размере <данные изъяты> рублей (начисленная сумма ЕДК – <данные изъяты> рублей х 4 месяца (ДД.ММ.ГГГГ года); в размере <данные изъяты> рублей начисленная сумма (ЕДВ – <данные изъяты> рубль х 4 месяца (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ).

Поэтому исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поэтому с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от которой был освобожден истец, в размере 416 рублей, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне полученные денежные средства ЕДВ в сумме <данные изъяты> рубля и ЕДК в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> рублей, которые зачислить на банковские реквизиты: <данные изъяты>

Взыскать со ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые перечислить на банковские реквизиты: <данные изъяты>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 3 октября 2023 года.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда М.Е. Илларионова