Решение № 2-990/2018 2-990/2018~М-945/2018 М-945/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-990/2018

Дело № 2-990/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Медведевой А.А.,

с участие помощника прокурора Толокновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственником недвижимости «Скоба» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

Прокурор Октябрьского района г.Иваново, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Скоба» (далее по тексту ТСН «Скоба») об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г.Иваново проведена проверка соблюдения ТСН «Скоба» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе данной проверки в деятельности ТСН « Скоба» были выявлены нарушения порядка раскрытия информации. В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О государственной информационнойсистемежилищно-коммунальногохозяйства» государственная информационнаясистемажилищно-коммунальногохозяйства– единая федеральная централизованная информационнаясистема, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальнымхозяйством. Субъекты, размещающие информациювданнойсистеме(поставщики информации) – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которыеобязаныв соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информациювсистеме. Вышеуказанная информационнаясистемарасполагается в сети Интернет по адресу: http//dom.gosuslugi.ru/.

В ходе изучения государственной информационной системы ГИС ЖКХ установлено, что в нарушение вышеуказанных положений, в системе отсутствует информация о способе управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул.Громобоя, д.15, г.Иваново, а также иная информация, предусмотренная действующим законодательством. На основании выявленных нарушений, прокуратурой района в адрес ТСН « Скоба» 06.04.208г. вынесено представление, в ответ на которое ТСН « Скоба» сообщало, что ими предпринимаются меры по регистрации на сайте ГИС ЖКХ. Прокуратурой района 20.06.2018г. проведена проверка исполнения предписания прокуратуры, по результатам которой установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.

На основании изложенного, прокурор Октябрьского района г.Иваново просит суд на основании ст.35ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации»обязатьТСН «Скоба» зарегистрироватьсяв государственной информационнойсистемежилищно- коммунальногохозяйства и разместить информацию о деятельности товарищества собственников недвижимости, предусмотренную приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Помощник прокурора Октябрьского района г.Иваново Толокнова М.А. в судебном заседании поддержалаисковыетребования, просила их удовлетворить и установить ответчику срок для размещения установленной законом информации- 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ТСН «Скоба» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Учитывая мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд в соответствие со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства

Суд, заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Иваново в ходе проверки соблюденияТСН «Скоба» законодательствавсфережилищно- коммунальногохозяйствавыявлено, что на портале http//dom.gosuslugi.ru/ отсутствует информация о способе управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул.Громобоя, д.15, г.Иваново, а также иная информация, предусмотренная действующим законодательством (л.д. 9).

На основании выявленных нарушений, прокуратурой Октябрьского района 06.04.2018 года вынесено представление с требованиями об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства. (л.д. 6-8).

03.05.2018 года в прокуратуру Октябрьского района поступил ответ от ТСН «Скоба» в котором указывалось, что ТСН «Скоба» принимаются меры по регистрации на сайте ГИС ЖКХ (л.д.10).

Прокуратурой Октябрьского района 20.06.2018 года была осуществлена проверка исполнения представления прокуратуры района от 06.04.2018 г., по результатам которой установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены. ТСН «Скоба» не зарегистрировано на сайте, информация об управлении домом по адресу ул.Громобоя, д.15, г.Иваново, отсутствует (л.д. 13-1-1516-17).

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О государственной информационнойсистемежилищно-коммунальногохозяйства» государственная информационнаясистемажилищно-коммунальногохозяйства–единая федеральная централизованная информационнаясистема, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной сжилищно-коммунальнымхозяйством.

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ должны размещаться, в том числе следующие сведения: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 ст. 12 ФЗ РФ «О государственной информационнойсистемежилищно-коммунальногохозяйства» с 01 июля 2017 года поставщики информацииобязаныразмещатьвсистемеинформацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей195Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей198Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информациивсистеме.

Согласно ч. 5 ст. 12 закона при заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированиювсфережилищно-коммунальногохозяйства, и операторомсистемысоглашения об опытной эксплуатациисистемына территории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов,обязаныразмещатьвсистемеинформацию, подлежащую обязательному размещениювсистемев соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

Установлено, что 01.07.2016 года вступил в силу Приказ Минкомсвязи России №74, Минстроя Росии №114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», которым утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ. Согласно разделу 8 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома. Таким образом, исходя из положений ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с принятием ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в связи с заключенным Соглашением зарегистрироваться в системе информации должны до 26 июля 2016 года.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Октябрьского района г. Иваново была проведена проверка, в ходе которой установлено, чтоТСН «Скоба» в нарушение требований действующего законодательства не зарегистрировано в государственной информационнойсистемежилищно-коммунальногохозяйства.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска прокурора Октябрьского района г.Иваново, с установлением в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его обоснованным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ

р е ш и л:

ИскпрокурораОктябрьского района г.Иваново в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лицктовариществу собственников жилья «Скоба» обобязаниизарегистрироватьсяв государственной информационнойсистемежилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Обязатьтоварищество собственников жилья «Скоба» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить информацию о деятельности товарищества собственников недвижимости «Скоба», предусмотренную приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»в срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Скоба» государственную пошлину в доход муниципального образования г. Иваново в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В течение 3-х дней направить копию заочного решения ответчику.

Мотивированное заочное решение изготовлено 19 июля 2018 года

Председательствующий подпись Борисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: