Решение № 2-1861/2017 2-1861/2017~М-1885/2017 М-1885/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1861/2017

Дело № 2-1861/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ульяновск 28 ноября 2017 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в трудовой стаж, взыскании недополученного размера пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в трудовой стаж, взыскании недополученного размера пенсии.

В обоснование иска указал, что с 21.10.2005 г. является опекуном несовершеннолетних ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В июле 2006 г. он устно обратился в отделение пенсионного фонда по Тереньгульскому району Ульяновской области за назначением пенсии в связи с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начальник отделения устно отказал ему в назначении пенсии, данный отказ он не обжаловал.

17.07.2017 г. он вновь обратился в отделение пенсионного фонда за расчетом неполученной пенсии за период с 2006 по 2011 г.г. и перечислении доначисленной пенсии, но получил отказ в пересчете пенсии, в котором было указано, что на основании пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» он мог получить пенсию при достижении 8-летнего возраста ребенком <данные изъяты> ФИО

В период времени с 21.04.1995 по 12.09.2005 г.г. его дочь ФИО проживала у него со своими детьми ФИО и ФИО, соответственно он начал опекать ребенка-<данные изъяты> ФИО с 07.09.2003 г.

С 13.09.2005 года он и его супруга ФИО стали воспитывать, содержать и опекать не только двухлетнего ребенка <данные изъяты> но и <данные изъяты> ФИО

С 10.02.2006 г. он остался один и продолжил содержать и опекать внуков, вынужден был оставить работу.

Полагает отказ ответчика в перерасчете пенсии незаконным, поскольку не было учтено то обстоятельство, что он одновременно ухаживал за ребенком инвалидом и за ребенком сиротой. Пенсионный возраст должен быть ему уменьшен на три года до 21.07.2008 г., поскольку ФИО ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 4,5 года. Соответственно за период с 2008 г. по 2011 г. ответчик обязан произвести перерасчет выплаченной пенсии и перечислить ему недополученную часть пенсии.

Просил обязать ответчика включить в трудовой стаж период ухода за несовершеннолетними ФИО, ФИО с 07.09.2003 г. по 07.03.2008 г., рассчитать и выплатить сумму неполученной пенсии за период с 2008 г. по 2011 г.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования по приведенным в иске доводам поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Аналогичные положения содержатся в пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015 г.

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области №877-Р от 21.10.2005 и №878-Р от 21.10.2005 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен опекуном несовершеннолетних ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 01.02.2006 г. ФИО признан ребенком <данные изъяты>

С 21.07.2011 г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначена на основании заявления от 17.07.2011 г. и приложенных к нему документов. При этом, на основании заявления ФИО1 от 18.07.2011 г., в его страховой стаж засчитан период ухода за ребенком <данные изъяты> ФИО с 01.01.2008г. по 20.07.2011 г.

Учитывая, что ФИО1 назначен опекуном несовершеннолетнего ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для включения в его трудовой стаж периода ухода за ребенком инвалидом до указанного времени отсутствуют. С заявлениями о включении иных периодов ухода за ребенком инвалидом истец в пенсионный орган не обращался.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ, изложенными в Определении от 03.11.2009 года N 1365-О-О, одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 ч.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является достижение ребенком-инвалидом с детства возраста 8 лет, факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке.

Что касается опекунов инвалидов с детства, то правовое значение для снижения им общеустановленного возраста выхода на пенсию имеет момент установления опекунства до достижения ребенком возраста 8 лет, а также продолжительность фактических периодов опеки над ребенком-инвалидом. При этом право на досрочное назначение пенсии по старости имеют как опекуны инвалидов с детства, которые являются таковыми на момент обращения за пенсией, так и лица, которые ранее являлись опекунами инвалидов с детства, но на момент назначения пенсии таковыми не являются.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО достиг восьмилетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у ФИО1 возникло после 07.09.2011г. Правовых оснований для назначения пенсии по данному основанию ранее указанного срока не имелось.

При этом, с 21.07.2011 г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о включении периода с 07.09.2003 г. по 07.03.2008 г. в трудовой стаж, возложении обязанности рассчитать и выплатить недополученный размер пенсии за период с 2008 г. по 2011 г., не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, возложении обязанности рассчитать и выплатить недополученный размер пенсии за период с 2008 г. по 2011 г. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова