Решение № 2-1766/2017 2-1766/2017~М-1067/2017 М-1067/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1766/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» апреля 2017г. <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея под председательством судьи Агафонова П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Охтовой З.А.,

с участием представителя истца – ФИО1 по доверенности,

представителя ответчика – ГУ УПФРФ в <адрес> – ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО3 обратилась в Майкопский городской суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований указала, что 03.10.2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о начислении трудовой пенсии по старости. Однако, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в зачете в специальный стаж периода работы с 18.08.1995 года по 29.11.2011 года отказало, ссылаясь на то, что пансионаты для инвалидов и престарелых не поименованы в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истица с указанным не согласна, так как в период своей деятельности с 18.08.1995 года по 29.11.2011года работала медсестрой в Республиканском пансионате для инвалидов и престарелых и ее работа заключалась в выполнении в соответствии с должностными обязанностями мероприятий медицинского характера, включающих в себя лечебную деятельность и иную деятельность, направленную на охрану здоровья пациентов. ФИО3 считает, что выполняемая работа дает ей право на льготную пенсию, в связи с чем, просит суд:

- признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в части отказа в зачете в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода ее работы с 18.08.1995 года по 29.11.2011 года в качестве медицинской сестры в ГБУ РА «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» незаконным;

- обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> признать подлежащим к зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с 18.08.1995 года по 29.11.2011 года в «Республиканском пансионате для инвалидов и престарелых» и в Государственном бюджетном учреждении РА «Республиканский пансионат для инвалидов и престарелых» в качестве медицинской сестры.

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, т.е. с 03.10.2016 года.

Истица в судебном заседании не участвовала, ее представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 в судебном заседании разрешение данного дела оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО3 требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суду представлена копия трудовой книжки ФИО3 серии АТ-II № от 08.09.1986 года, в которой имеется запись о том, что она принята на работу в Майкопский дом-интернат на должность дежурной мед. сестры;

- Майкопский дом-интернат переименован в Республиканский дом-интернат для инвалидов и престарелых, Приказ № от 02.10.1992г. МСЗН РА.

- 18.08.1995 года ГБУ РА «Республиканский дом-интернат для инвалидов и престарелых» переименован в ГУ РА «Республиканский пансионат для инвалидов и престарелых» Приказ № от 10.08.2001г. Министерства труда и социального развития Республики Адыгея;

- 30.11.2011г. ГУ РА «Республиканский пансионат для инвалидов и престарелых» переименован в ГБУ РА «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Приказ № от 30.11.2011г. Министерства труда и социального развития Республики Адыгея;

- 01.01.2013г. в отделение милосердия на должность медсестры палатной.

На основании Решения УПФР в <адрес> Республики Адыгея об отказе в установлении пенсии № от 28.12.2016г. ФИО3 период работы с 18.08.1995г. по 29.11.2011г. в ГБУ РА «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не может быть засчитан в специальный стаж, так как пансионаты для инвалидов и престарелых не поименованы Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 пп. 11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в наименовании должностей указана должность медицинская сестра и в пункте 31 раздела «Наименование учреждений» включено учреждение социального обслуживания - дом-интернат для престарелых и инвалидов.

Из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в постановлении от 3 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Таким образом, включение или не включение в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с длительной лечебной деятельностью, не может зависеть от организационно-правовой формы поликлиники.

На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что, период работы истицы с 18.08.1995 года по 29.11.2011 года в качестве медицинской сестры в Государственном бюджетном учреждении РА «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а поскольку включение данного периода работы приведет к увеличению специального трудового стажа до 30 лет, то у ФИО3 возникает право на установление трудовой пенсии по старости досрочно и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО3 <данные изъяты> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в части отказа в зачете в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы ФИО3 <данные изъяты> с 18.08.1995 года по 29.11.2011 года в качестве медицинской сестры в ГБУ РА «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить ФИО3 <данные изъяты> в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с 18.08.1995 года по 29.11.2011 года в «Республиканском пансионате для инвалидов и престарелых» и в Государственном бюджетном учреждении РА «Республиканский пансионат для инвалидов и престарелых» в качестве медицинской сестры.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, т.е. с 03.10.2016 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> П.Ю. Агафонов