Решение № 2-199/2021 2-199/2021(2-4670/2020;)~М-4064/2020 2-4670/2020 М-4064/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-199/2021

Дело №

27RS0№-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Цыганковой Т.Д..

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, об отказе в установлении доплаты к пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию с доплатой,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, об отказе в установлении доплаты к пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию с доплатой.

Свои требования истец обосновал тем, что ФИО1 была установлена досрочная выплата страховой пенсии в сумме 9 733,28, руб..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением об установлении и выплате ему ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

ДД.ММ.ГГГГ истцом от ответчика был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что решением указанного учреждения выплата истцу досрочной пенсии по старости прекращена, а также истцу отказано в выплате ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Свое решение об отказе в выплате истцу вышеуказанных пенсионных выплатах ответчик обосновывает отсутствием правовых оснований для включения в выслугу лет специального стажа продолжительностью 7 месяцев 13 дней (исходя из налета в авиации спецприменения 89 часов 20 минут) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что действия ответчика нарушают законные права и интересы истца.

Просит признать незаконными действия управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> Хабаровского по прекращению выплаты ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Признать незаконным решение управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, об отказе в установлении ФИО1 ежемесячной доплаты к пенсии. Возложить на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установлении пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № обязанность включить в специальный стаж выслугу продолжительностью 7 месяцев 13 дней (исходя из налета в авиации спецприменения 89 часов 20 минут) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным возложением обязанности выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, а также ежемесячной доплаты к пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, что данное исковое заявление не подлежит удовлетворению. Ссылается на то, что в соответствии действующим законодательством, в целях установления страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, предусматривается исчисление стажа на соответствующих видах работ исходя из налета часов.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации осуществляется в соответствии с правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, для определения права на пенсию работникам, занятым в летном составе гражданской авиации необходимы сведения о налете часов. По представленным документам в стаж на соответствующих видах работ при назначении ДД.ММ.ГГГГ досрочно страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было зачтено 25 лет 02 месяца 10 дней. При исчислении выслуги засчитан налет часов - на самолетах - 3780 часов, что соответствует 15 годам 09 месяцам выслуги, в авиации спецприменения - 1360 часов, что соответствует 9 годам 05 месяцам 09 дням выслуги, в том числе, налет за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота воздушного судна в Некоммерческом партнерстве «<данные изъяты>» в авиации спецприменения продолжительностью 89 часов 20 минут, что соответствует 7 месяцам 13 дням выслуги. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. При определении права на доплату к пенсии ФИО1 установлено, что справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная администрацией некоммерческого партнерства «<данные изъяты> представленная заявителем для установления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт работы в должности второго пилота самолета с ДД.ММ.ГГГГ и налета в авиации спецприменения 89 часов 20 минут за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также уплату за этот период страховых взносов, содержит недостоверную информацию. Истец находился в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчетным листкам, заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялась, страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялась и не уплачивалась. Выслуга продолжительностью 7 месяцев 13 дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж.

Поскольку продолжительность специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 24 года 06 месяцев 27 дней, право на досрочную пенсию у истца не возникло. Выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, а значит оснований для установления ежемесячной доплаты к пенсии за работу в должностях члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации не имеется.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истец не явился, о дате времени и месте извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Свидетель ФИО6 в своих показаниях пояснил, что работал с ФИО1 в «<данные изъяты>». По заявлению ФИО1 ушел в отпуск в начале ДД.ММ.ГГГГ года за свой счет. В июле, будучи в отпуске гоняли самолет в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ начали летать, поскольку был восстановлен сертификат.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ОПФР по <адрес> и <адрес>, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем страховой пенсии по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, что подтверждается справкой ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фона РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии за работу в должностях члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Решением Управления Пенсионного фона РФ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано.

Решением Управления Пенсионного фона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права на пенсию, со ссылкой на то, что после устранения ошибки, допущенной при назначении пенсии, продолжительность стажа на соответствующих видах работ у ФИО1 составляет менее 25 лет.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 " при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б"-"г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц; каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусмотрено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Согласно пункту 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 155, периоды работы в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками и (или) сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федерального агентства воздушного транспорта по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов.

Из представленных истцом доказательств следует, что между ФИО1 и Некоммерческим партнерством <данные изъяты>» был заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ на выполнение трудовых обязанностей в должности второй пилот самолета АН-2, что так же подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Из летной книжки истца, а также справки некоммерческого партнерства «<данные изъяты>» следует, что налет истца в авиации спецприменения в 2018 году составил 89 часов 20 минут, с августа по октябрь 2018 года.

Из сообщения НП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2018 году заработная плата ФИО1 не начислялась и не выплачивалась. Фактически ФИО1 в 2018 году выполнял полеты в качестве командира воздушного судна. Приказы по отзыву ФИО1 из отпуска изданы не были, причины выясняются.

Согласно заданиям на полет ФИО1 осуществлял полеты в качестве второго пилота судна Ан-2 в период с июля по октябрь 2018 года.

Согласно лицевому счету истца в указанные периоды времени заработная плата ему не начислялась.

Из приказов НП «<данные изъяты>» следует, что истцу были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается заявлениями истца о представлении указанных отпусков.

Из акта государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что была проведена документальная проверка Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>» достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже в отношении ФИО1. В ходе проверки установлено, что журнал налета часов в организации 2017-2018 года не велся, специальная оценка условий труда не проводилась, страховые взносы по дополнительному тарифу в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу ФИО1 не начислялись и не выплачивались, задания на полет за ДД.ММ.ГГГГ год предоставлены не были.

То обстоятельство, что истец в спорный период времени находился в отпуске без сохранения заработной платы, подтверждается тем, что ему в указанный период времени не начислялась и не выплачивалась заработная плата, на момент проверки в ДД.ММ.ГГГГ году задания на полет за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствовали.

При таких обстоятельствах ответчик обоснованно пришел к выводу об отсутствии у истца специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который составил 24 года 06 месяцев 27 дней, поскольку налет истца в авиации спецприменения 89 часов 20 минут за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достоверными доказательствами не подтвержден.

Устранить выявленные противоречия в представленных истцом документах, в ходе рассмотрения дела не представилось возможным и суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно исключил из подсчета трудового стажа истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

При таких обстоятельствах решение ответчика о прекращении выплаты пенсии является законным и обоснованным.

Поскольку у истца отсутствует право на получение пенсии, следовательно, оснований для применения доплаты к ней не имеется.

С учетом изложенного исковые требования о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, об отказе в установлении доплаты к пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию с доплатой удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, об отказе в установлении доплаты к пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию с доплатой отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ