Постановление № 5-55/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-55/2019

Дело 5- 55/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 18 января 2019 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Распадская-Коксовая», находящегося по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 в АО «Распадская- Коксовая» (шахта угольная- Поле №), эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, определенных ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно;

- выработка вентиляционного штрека <данные изъяты> не ограждена взрыволакализующим водяным заслоном.

Нарушен п. 183 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- в забое вентиляционного штрека <данные изъяты> взрывозащитное орошение на проходческом комбайне <данные изъяты> в неисправном состоянии.

Нарушен п. 173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- в забое вентиляционного штрека <данные изъяты> противопожарный трубопровод смонтирован с отступлением от документации (отставание от забоя более 20 метров).

Нарушен п. 475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- в забое вентиляционного штрека <данные изъяты> по кровле и бортам выработки имеются недобуры анкерного крепления (концевики более 150 мм.).

Нарушен п. 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- в забое вентиляционного штрека <данные изъяты> отсутствует датчик запыленности воздуха ИЗСТ.

Нарушен п. 188 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- в забое вентиляционного штрека <данные изъяты> не исправна система аварийного оповещения.

Нарушен п. 454 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- в забое вентиляционного штрека <данные изъяты> в неисправном состоянии фара освещения на проходческом комбайне 12 СМ18.

Нарушен п. 466 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- в забое вентиляционного штрека <данные изъяты> не осуществляется прогноз удароопасности.

Нарушен п. 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО3, действующий на основании доверенности № от 01.12.2018, пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает, что в отношении АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – работы на ведение горных работ в вентиляционном штреке <данные изъяты> расположенном в АО «Распадская- Коксовая» (поле №), расположенная в <адрес>.

В судебном заседании представитель АО «Распадская-Коксовая» ФИО4, действующий по доверенности № РК-10/18 от 10.02.2018, признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что АО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Распадкая-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 16.01.2019 (л.д.4-5); протоколом № об административном правонарушении от 17.01.2019 (л.д. 6-8); предписанием об устранении выявленных нарушений промышленной безопасности от 16.01.2019 (л.д. 9-10); уведомлением от 16.01.2019 (л.д. 11).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – работы на ведение горных работ в вентиляционном штреке <данные изъяты> расположенном в АО «Распадская - Коксовая» (поле №), расположенная в <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Распадская-Коксовая» (Юридический адрес: 652870, <адрес>, Фактический адрес: юридического лица: <адрес>; расчетный счет 40№; корреспондентский счет 30№; банковские реквизиты Ф-л ГПБ (АО) в <адрес>; БИК №; КПП №; ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности– работы на ведение горных работ в вентиляционном штреке <данные изъяты> расположенном в АО «Распадская- Коксовая» (поле №), расположенная в <адрес>, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб