Решение № 2А-83/2017 2А-83/2017~М-111/2017 3А-83/2017 М-111/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-83/2017




дело № 3а-83/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Семеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области к Костромскому региональному отделению политической партии «Демократический выбор» о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области (далее - Управление) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Костромское региональное отделение политической партии «Демократический выбор» (далее - отделение) зарегистрировано в качестве юридического лица.

Решением Костромского областного суда от 20 июня 2017 года деятельность отделения приостановлена сроком на три месяца. Решение суда не обжаловалось.

Основанием приостановления деятельности отделения явилось непредставление в Управление информации об изменении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица; информации об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа; непредставление документов, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, что является нарушением требований пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях»), подпунктов «л, в» пункта 1 статьи 5, пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Кроме того, в отделении отсутствуют члены Партии, что является нарушением статей 32, 34, 37 Устава Партии.

Указанные нарушения требований законодательства в установленный решением суда срок не устранены, что в соответствии с пунктом 3 статьи 40, подпунктом «б» пункта 3 статьи 42 Федерального закона «О политических партиях» является основанием для ликвидации отделения.

Административный истец просит ликвидировать Костромское региональное отделение политической партии «Демократический выбор» с исключением сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Политическая партия «Демократический выбор».

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам.

Представитель административного ответчика Костромского регионального отделения политической партии «Демократический выбор», представитель заинтересованного лица Политической партии «Демократический выбор», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по существу предъявленных требований не представили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона «О политических партиях» в случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии (подпункт «б» пункта 3 статьи 42 Федерального закона «О политических партиях»).

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Костромского областного суда от 20 июня 2017 года деятельность Костромского регионального отделения политической партии «Демократический выбор» приостановлена сроком на три месяца /л.д. 19-20/.

Основанием приостановления деятельности регионального отделения явились следующие установленные судом нарушения действующего законодательства.

Вопреки требованиям пункта 5 статьи 27 Федерального закона «О политических партиях, подпункта «л» пункта 1 статьи 5, пункта 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отделение не сообщило об изменении лица, действующего без доверенности от имени отделения, не представило документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, в нарушение требований подпункта «б» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О политических партиях», статей 32, 34, 37 Устава политической парии «Демократический выбор» в отделении отсутствуют члены партии.

Управление 28 марта 2017 года вынесло в адрес отделения письменное предупреждение с предложением устранить в срок до 30 апреля 2017 года указанные нарушения. Предупреждение в судебном порядке не обжаловано.

В установленный решением суда трехмесячный срок и до настоящего времени отделение указанные выше нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для приостановления деятельности, не устранило.

Поскольку нарушения законодательства региональным отделением в установленный решением суда срок не устранены, административные исковые требования подлежат удовлетворению, Костромское региональное отделение политической партии «Демократический выбор» - ликвидации с исключением сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.

Ликвидировать Костромское региональное отделение политической партии «Демократический выбор», исключив сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов



Суд:

Костромской областной суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Минюста РФ по КО (подробнее)

Ответчики:

Костромское региональное отделение политической партии "Демократический выбор" (подробнее)

Судьи дела:

Лукоянов Александр Николаевич (судья) (подробнее)