Решение № 2-3354/2023 2-88/2024 2-88/2024(2-3354/2023;)~М-3425/2023 М-3425/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-3354/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О3, с участием истца Ф.И.О5, представителя ответчика Ф.И.О4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет,

установил:

истец мотивирует свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости бессрочно. Размер пенсии установлен с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с Красноярским заводом светочувствительных материалов <данные изъяты> в должности первоначально электромонтера ЭРУ, в последующем переведена на должность лаборанта ОТК, о чем свидетельствует запись (данные изъяты) трудовой книжки оформленной на её имя. В указанный период времени её заработная плата варьировалась от 130 рублей до 163 рублей в месяц, что указано в комсомольском билете (данные изъяты) выданном Усольским ВЛКСМ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ею было подано заявление о производстве перерасчета пенсии по старости на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, в частности - комсомольского билета (данные изъяты) выданного Усольским ВЛКСМ <адрес>. Решением об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии было отказано, при этом ответчиком указано, что представленный комсомольский билет не может быть принят к рассмотрению, размер страховой пенсии по старости оставлен в прежнем размере. Полагает, что ответчиком нарушены её конституционные права, в частности право на социальное обеспечение по возрасту. Просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, на основании комсомольского билета (данные изъяты) выданного Усольским ВЛКСМ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ф.И.О5 исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Ф.И.О4 в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав стороны, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Минтруда России ПФР от 27.02.2002 № 16/19па (далее - Перечень), в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке застрахованного лица, и подлинники или копии других документов, предусмотренных Перечнем, содержащими достоверные сведения, выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минтруда РФ от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истцом для перерасчета размера страховой пенсии представлен комсомольский билет (данные изъяты) от октября 1977 года, выданный на имя Ф.И.О5 Усольским горным ВЛКСМ <адрес>, в котором содержатся сведения о ежемесячном заработке с марта 1982 года по октябрь 1985 год, сведения об уплате членских взносов (л.д.18-19).

Комсомольский билет не принят ответчиком для перерасчета пенсии, поскольку не является первичным документом о заработной плате.

Между тем, судом установлено и подтверждается сведениями в трудовой книжке истца, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работала на Красноярском заводе <данные изъяты> в должности электромонтёра ЭРУ по 3 разряду с вредными условиями труда (л.д.11-12).

Из информации государственного учреждения- Управления пенсионного фонда в <адрес> следует, что <данные изъяты> представил в пенсионный орган акт от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении и утрате документов архива и иного имущества по причине затопления» (л.д.20).

При таких обстоятельствах, для подтверждения размера заработка может быть принят комсомольский билет (данные изъяты), из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработной платы истца.

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), на момент рассмотрения спора размер пенсии истца составляет 14 843 руб. 953 коп. (л.д.54).

По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, при исчислении размера пенсии с учетом среднемесячного заработка Ф.И.О5 на основании комсомольского билета (данные изъяты), размер пенсии истца составит 15 225 руб. 25 коп., соответственно, размер страховой пенсии истца увеличится.

С учетом изложенного, имеются основания для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести перерасчет размера пенсии Ф.И.О5 с учетом заработной платы, указанной в комсомольском билете (данные изъяты).

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Заявление о перерасчете пенсии представлено в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) истцу отказано в перерасчете пенсии (л.д.23), соответственно, с учетом положений ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, обращение о перерасчете имело место в августе 2023 года.

Таким образом, для защиты пенсионных прав истца, суд возлагает на ответчика обязанность произвести Ф.И.О5 перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости Ф.И.О5 с учетом сведений о заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, содержащихся в комсомольском билете (данные изъяты) выданного Усольским ВЛКСМ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина