Решение № 2-1695/2019 2-1695/2019~М-1470/2019 М-1470/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1695/2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г.Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Демидовой Г.Г., помощника судьи Протасовой Е.А., при секретаре Морозовой О.А., с участием прокурора Лаврухиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1695/2019 по исковому заявлению ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ИЗЪЯТЫ к КУМИ администрации города Усолье-Сибирское о признании приобретшими право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, по встречному иску КУМИ администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ИЗЪЯТЫ о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ИЗЪЯТЫ о признании приобретшими право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Определением суда от ФИО2 ИЗЪЯТЫ года произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское на надлежащего – КУМИ администрации города Усолье-Сибирское (л.д. 50).

В обоснование иска истец указал (л.д. 4-5), что она, ФИО1, является матерью ребенка ФИО2 ИЗЪЯТЫ года рождения, с ФИО2 ИЗЪЯТЫ года состоит в администрации города Усолье-Сибирское на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи: ФИО2 ИЗЪЯТЫ.

В соответствии с договором № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года она, ФИО1, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ. (далее по тексту – спорное жилье). В качестве члена семьи в договор включен ее несовершеннолетний сын ФИО2 ИЗЪЯТЫ. Данное жилое помещение было предоставлено им по договору временного найма сроком на один год. Срок действия последнего заключенного с ней договора найма на спорное жилье закончился ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, после чего ответчик отказался заключать с ней новый договор найма на следующий срок.

В настоящее время ею получено отправленное ответчиком в ее адрес требование о выселении из спорного жилья.

С момента вселения в спорную квартиру в ФИО2 ИЗЪЯТЫ году по настоящее время несет все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные законодательством Российской Федерации: использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность и поддерживает надлежащее состояние, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за коммунальные услуги.

За все время проживания третьи лица не предъявляли требований о ее выселении.

Считает, что она и сын приобрели право на спорное жилье и с ними должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.

Просит суд признать её, ФИО1, а также ее сына ФИО2 ИЗЪЯТЫ года рождения, приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ и обязать администрацию муниципального образования г. Усолье-Сибирское заключить с ней договор социального найма жилого помещения на указанное жилье.

КУМИ администрации города Усолье-Сибирское обратился со встречными исковыми требованиями к ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ИЗЪЯТЫ года рождения о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д. 29-31), в обоснование заявленного требования указал, что спорное жилье на основании постановления Верховного Совета РФ № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, решение Малого Совета народных депутатов Усорлье-Сибирского горисполкома № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, акта приема-передачи жилого фонда от МУП ГПТЖХ в Комитет по управлению имуществом от ФИО2 ИЗЪЯТЫ года является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества г. Усолье-Сибирское.

В соответствии с ордером № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, нанимателем спорного жилья является ФИО2 ИЗЪЯТЫ, которая до настоящего времени не признана в установленном законом порядке утратившей право пользования жилым помещением.

Поскольку фактически жилое помещение было свободно, в целях его сохранения оно по договору временного найма № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года сроком на один год до ФИО2 ИЗЪЯТЫ года было передано в наем ФИО1 В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение в качестве члена семьи был включен сын последней - ФИО2 ИЗЪЯТЫ.

Жилое помещение было передано ответчику во временное пользование, по истечении которого, в соответствии с пунктом 2.2.10 Договора наниматель обязан освободить жилое помещение, сдать его в течении 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В ФИО2 ИЗЪЯТЫ года прокуратурой г. Усолье-Сибирское была проведена проверка в части исполнения администрацией г. Усолье-Сибирское требований жилищного законодательства при принятии на учет граждан, нуждающихся в жилым помещениях, использовании и эксплуатации муниципального жилищного фонда, специализированного жилого фонда.

В результате проведенной проверки выявлены нарушения в части заключения договоров найма сроком на один год в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, отнесенных к жилищному фонду социального использования. Выявлены нарушения, связанные с заключением указанных договоров с гражданами, которые в установленном законом порядке не признаны нуждающимися в жилых помещениях и не имеют никаких законных оснований для владения и пользования такими помещениями. Более того, было установлено, что предоставленные по договорам найма жилые помещения обременены правами третьих лиц.

Ответчик в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилым помещениях с ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, по состоянию на сегодняшний день номер очереди – ФИО2 ИЗЪЯТЫ, в связи с чем, последняя будет обеспечена жилым помещением в порядке очередности.

ФИО2 ИЗЪЯТЫ года в адрес ФИО1 за исходящим № ФИО2 ИЗЪЯТЫ направлено требование о выселении без предоставлении другого жилого помещения, которое последней было получено, однако до настоящего времени не исполнено.

Спорное жилое помещение обременено правами третьих лиц, в связи с чем, у КУМИ отсутствуют правовые основания для его предоставления.

Поскольку срок действия заключенного с ФИО1 договора найма жилого помещения № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года истек ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, у последней и ее сына ФИО3 отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилье.

Просит суд признать ФИО1, ФИО2 ИЗЪЯТЫ прекратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ и выселить их из него без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признала.

Представитель ответчика - КУМИ администрации города Усолье-Сибирское по доверенности (л.д. 46) ФИО4 иск не признала, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований.

Третье лицо – ФИО2 ИЗЪЯТЫ года рождения в суд не явился, о явке извещен.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО1 необоснованными, встречные исковые требования КУМИ администрации города Усолье-Сибирское подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (п.1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п.2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п.3).

На основании Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п.1 ст.671). В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (п.1 ст.672).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2).

В силу ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев (ч.1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ИЗЪЯТЫ года между истцом ФИО1 и администрацией города Усолье-Сибирское заключен договор найма жилого помещения № ФИО2 ИЗЪЯТЫ, в соответствии с которым в наем ФИО1 сроком на один год предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ. В качестве члена семьи в договор включен ее несовершеннолетний сын ФИО2 ИЗЪЯТЫ года рождения (свидетельство о рождении - л.д. 9). Срок действия договора найма жилого помещения истек ФИО2 ИЗЪЯТЫ года (л.д. (л.д. 6-7).

Как следует из данных поквартирной карточки от ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, по истечении срока действия договора найма жилого помещения № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года ФИО1 и ФИО2 ИЗЪЯТЫ сняты с регистрационного учета из спорного жилья ФИО2 ИЗЪЯТЫ года (л.д. 44).

ФИО2 ИЗЪЯТЫ года в адрес ФИО1 за исходящим № ФИО2 ИЗЪЯТЫ направлено требование о выселении без предоставлении другого жилого помещения, которое последней было получено, однако до настоящего времени не исполнено (л.д. 8).

При этом, как следует из справки от ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, выданной КУМИ администрации г. Усолье-Сибирское, ФИО1 состоит в администрации г. Усолье-Сибирское на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи: ФИО2 ИЗЪЯТЫ года рождения (ребенок-инвалид) с ФИО2 ИЗЪЯТЫ года. По состоянию на сегодняшний день, очередь среди всех граждан № ФИО2 ИЗЪЯТЫ (л.д. 45).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Усолье-Сибирское от ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, спорное жилье на основании постановления Верховного Совета РФ № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, решения Малого Совета народных депутатов Усорлье-Сибирского горисполкома № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, акта приема-передачи жилого фонда от МУП ГПТЖХ в Комитет по управлению имуществом от ФИО2 ИЗЪЯТЫ года является муниципальной собственностью (л.д. 41).

Согласно ордеру № ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, нанимателем спорного жилья является ФИО5 (л.д. 42-43). До настоящего времени последняя не признана в установленном законом порядке утратившей право пользования жилым помещением.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 и ее сын ФИО2 ИЗЪЯТЫ были вселены в спорное жилье по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ и проживали в нем на основании договоров найма, заключенных на определенный срок. Срок действия договора временного найма на спорное жилье ФИО2 ИЗЪЯТЫ года, в связи с этим истец и ее несовершеннолетний сын сняты с регистрационного учета по указанному адресу, иного договора ответчик с истцом в отношении спорного жилья не заключал, направил в адрес истца требование о выселении, которое последним не исполнено. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жильем за истцом ФИО1 и ее несовершеннолетним сыном ФИО2 ИЗЪЯТЫ прекращено в связи с истечением срока действия договора временного найма жилого помещения, в связи с чем, требование ответчика об их выселении является правомерным. При этом, ФИО1 состоит в администрации г. Усолье-Сибирское на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи: ФИО2 ИЗЪЯТЫ года рождения ФИО2 ИЗЪЯТЫ года и имеет право на обеспечение жильем в указанном порядке.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет встречные исковые требования ответчика, признает ФИО1, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ, выселяет их него без предоставления другого жилого помещения, а в удовлетворении исковых требований истцу отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Встречные исковые требования КУМИ администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ИЗЪЯТЫ о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ.

Выселить ФИО1, ФИО2 ИЗЪЯТЫ из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТЫ без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении иска ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ИЗЪЯТЫ к КУМИ администрации города Усолье-Сибирское о признании приобретшим право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2019 года.

Судья Усольского городского суда Г.Г.Демидова