Решение № 2А-6224/2019 2А-6224/2019~М-5894/2019 М-5894/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-6224/2019

дело № 2а-6224/2019

66RS0001-01-2019-006754-07

Мотивированное
решение суда изготовлено 30.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

при секретаре судебного заседания Расулеве М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Бунькова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

Административный ответчик ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда гор. Екатеринбурга от 13.11.2015 осужден <иные данные>, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Орджоникидзевского районного суда гор. Екатеринбурга от 22.08.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <иные данные> (в редакции ФЗ № 323-ФЗ от 03.07.2016), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по указанным приговорам ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 31.08.2017 ФИО1 освобожден условно досрочно на срок 09 месяцев 07 дней.

При этом, 26.11.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а 23.05.2019 – по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести, при этом приговорами от 13.11.2015 и 22.08.2016 в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, он дважды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 12.09.2020, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Бунькова А.Г., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда гор. Екатеринбурга от 13.11.2015 был осужден по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 02.02.2016.

Приговором Орджоникидзевского районного суда гор. Екатеринбурга от 22.08.2016 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 323-ФЗ от 03.07.2016), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по указанным приговорам ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу 18.10.2016. Указанными приговорами в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 31.08.2017 ФИО1 освобожден условно досрочно на срок 09 месяцев 07 дней.

12.09.2017 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы из ИК-52 <адрес>, поставлен на профилактический учет в ОП № 9 УМВД России по гор. Екатеринбургу в категории УДО.

При этом, 26.11.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 05.12.2018.

23.05.2019 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 04.06.2019.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку судимость ФИО1 по приговору суда от 22.08.2016 за совершение умышленного преступления средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ), исходя из положений законодательства Российской Федерации и требований административного иска, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению до момента погашения судимости (12.09.2020). Исчислять срок административного надзора необходимо со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу (п. 2 ч. 3 ст. 5 ст. Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно материалам дела, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью и сыном. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время не трудоустроен.

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, административных правонарушений, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства или пребывания (территории Свердловской области) без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Также суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" даны разъяснения о том, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 12.09.2020 со дня вступления в силу решения суда с установлением следующих административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства или пребывания (территории Свердловской области) без разрешения органа внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Черных О.А.