Решение № 12-396/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-396/2018

дело № 12-396/18


РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 18 июня 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ЖСК» Ивонина ФИО7 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное ... исполняющим обязанности Нижнекамского городского прокурора ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Определением от ... отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Билант» ФИО2 по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Конкурсный управляющий ООО «ЖСК» ФИО3, не согласившись с вышеуказанным определением, обратился в суд с жалобой, в которой просит определение отменить и дело направить на новое рассмотрение, поскольку определение не мотивировано, наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства подлежащие установлению, не выяснены.

Конкурсный управляющий ООО «ЖСК» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник Нижнекамского городского прокурора Карабашев М.Г. в судебном заседании просил определение оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего ООО «ЖСК» ФИО3 – без удовлетворения, поскольку принятое решение является законным и обоснованным.

Выслушав доводы помощника прокурора, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно части 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии частями 1.1, 3 и 5 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 и 14.23 КоАП РФ, являются поводы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что ... в Нижнекамскую городскую прокуратуру из прокуратуры ... поступило обращение конкурсного управляющего ООО «ЖСК» ФИО1 о привлечении к административной ответственности директора ООО Билант» ФИО6 по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку не был представлен ответ на его запрос, направленный в адрес ООО Билант» ....

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... запрос конкурсного управляющего ООО «ЖСК» ФИО1 адресатом не получен и ... возвращен отправителю.

В порядке части 1 статьи 28.4 КоАП РФ Нижнекамской городской прокуратурой проведена проверка доводов конкурсного управляющего ООО «ЖСК» ФИО3, по результатам которой ... исполняющим обязанности Нижнекамского городского прокурора ФИО5 вынесено оспариваемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Билант» ФИО2 по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения, о чем ... в адрес конкурсного управляющего ООО «ЖСК» ФИО3 направлено соответствующее уведомление.

Считаю, что выводы исполняющего обязанности Нижнекамского городского прокурора ФИО5 об отсутствии в действиях директора ООО «Билант» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, являются законными и обоснованными, существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки прокуратуры и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем определении.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Билант» ФИО2 по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, вынесенное ... исполняющим обязанности Нижнекамского городского прокурора ФИО5 оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ЖСК» Ивонина ФИО8 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья И.Х. Булатов