Решение № 2-2343/2017 2-2343/2017~М-2222/2017 М-2222/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-2343/2017

дело № 2-2343/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Зайцевой А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 21 ноября 2017 года гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд к ФИО1, ФИО2 с требованиями о признании утратившими право пользования комнатой № в квартире <адрес>, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что в собственности Омского муниципального района Омской области находится 6/8 доли в праве собственности на квартиру <адрес>, состоящую из трёх изолированных комнат общей площадью 66,2 кв.м. (с 23.06.2006).

Согласно выписке из ЕГРН от 18.09.2017 № за ФИО3 10.05.2011 зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 2/8 долей в указанном жилом помещении. Из сведений похозяйственной книги следует, что в квартире <адрес>: с 28.08.1996 зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с 20.05.2015 зарегистрирована ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО3 пользуется комнатой № на основании зарегистрированного права собственности.

Комнату № ( муниципальная собственность) занимает семья Плетцер: ФИО4 и ФИО5

Комнату №, ( муниципальная собственность) занимает семья М-ных: ФИО1 и ФИО2 Документы, подтверждающие правовые основания вселения в 1996 году семьи М-ных в комнату № в указанной квартире, в Администрации ОМР Омской области и в Администрации <данные изъяты> СП ОМР Омской области отсутствуют. По имеющейся информации с 2005 года по настоящее время семья М-ных - ФИО1 и ФИО2 в комнате № указанного жилого помещения не проживает. Таким образом, ФИО1 и ФИО2 длительное время, то есть свыше 6 месяцев, отсутствуют в указанной жилой комнате по причине выезда из него на постоянное место жительство в Республику Алтай (со слов третьих лиц), т.е. в другую местность. Из этого следует, что ответчики отказались от прав пользования спорной комнатой и выехали добровольно из данного жилого помещения на другое постоянное место жительства. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении по объективным причинам нельзя назвать временным. Ответчикам никогда не чинились когда-либо препятствия в пользовании спорным жилым помещением, т.к. они имеют свободный доступ в указанную квартиру к своей комнате №. Добровольный выезд ответчиков из спорной комнаты в другое место жительства свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с чем, иск о признании их утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма. Применительно к данному делу, с учётом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, Администрация считает свои требования, основанными на законе, т.к. ответчики добровольно более 10 лет назад, выехали из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нём, своим правом не воспользовались, утратили интерес к спорному жилому помещению, сохранив лишь регистрацию в нём, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчиков был расторгнут. Попытки вселения в спорное жилое помещение на протяжении более 10 лет также ответчиками не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением не подавали.

В судебном заседании представитель истца Администрации ОМР Омской области по доверенности ФИО6 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом по адресу регистрации.

Согласно адресной справке, выданной 18.10.2017 отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

М.Д.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области зарегистрированным не значится.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства по представленным доказательствам, против чего не возражал представитель истца.

В судебном заседании третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ее отцу ФИО4 в 1996 году в связи с работой на <данные изъяты> была предоставлена комната в квартире <адрес>. Семьей в составе – отец ФИО4, мать П.Т.Г. и она, вселились в комнату №. В комнате № она с отцом и членами своей семьи проживает до настоящего времени, мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. В комнате № проживала семья М-ных, в комнате № жили З.. М-ны уехали на полгода в Республику Алтай, сдавали свою комнату ФИО3 Через полгода М-ны приехали, забрали свои вещи и уехали в Республику Алтай к родственникам, и больше не возвращались. ФИО3 впоследствии приобрела в собственность комнату № у З.. Комната № не заперта, в ней никто не живет, она холодная, в данной комнате она хранит вещи своего ребенка. Долг М-ных по оплате за газ оплачивали они с ФИО3.

Третье лицо ФИО4, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира площадью 66,2 кв.м., с кадастровым номером 55:20:210101:4321, расположенная по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности муниципального образования – Омский муниципальный район Омской области и ФИО3.

Омскому муниципальному району Омской области принадлежит 6/8 долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру на основании договора безвозмездной передачи имущества в собственность от 27.12.2005.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии 55-АБ № и выпиской из ЕГРН от 20.10.2017.

Согласно договору безвозмездной передачи имущества в собственности, заключенному между ОАО «<данные изъяты> и Омским муниципальным образование Омской области 27.12.2005, ОАО <данные изъяты> передало Омскому муниципальному образованию Омской области безвозмездно в собственность имущество – квартиры в жилых домах согласно Приложению № к Договору.

В Перечне жилого фонда, являющегося собственностью ОАО <данные изъяты>, передаваемого Омскому муниципальному району Омской области (Приложение № к Договору безвозмездной передачи имущества от 27.12.2005) под № указана 6/8 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ФИО3 2/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> принадлежит на основании договора купли-продажи от 12.04.2011.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного <данные изъяты> по состоянию на 16.01.2006 усматривается, что указанная квартира общей площадью 66,2 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м., состоит из кухни, ванной, туалета, коридора, трех комнат: № площадью 17,6 кв.м., № площадью 16,0 кв.м., № площадью 13,5 кв.м. Местами общего пользования являются кухня, коридор, ванная, туалет.

Из документов, содержащихся в реестровом деле, предоставленном Управлением Росреестра по Омской области и документов, содержащихся в инвентарном деле, предоставленном ГП «Омский центр ТИЗ» следует, что комнату № занимает ФИО3, а комнаты № и № принадлежали <данные изъяты>. Из пояснений третьего лица ФИО5 следует, что она занимает комнату №, а комнату № ранее занимала семья М-ных.

Согласно представленным Администрацией <данные изъяты> СП ОМР Омской области выпискам из похозяйственных книг, по адресу: <адрес> по месту жительства зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (записан первым), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) с 03.09.1996 (лицевой счет №); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (записан первым), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена) с 28.08.1996 (лицевой счет №); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 20.05.2015 (лицевой счет №).

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области от 18.10.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем Омскому муниципальному району Омской области.Из искового заявления, пояснений представителя истца, третьего лица следует, что в настоящее время ответчики не проживают в спорном жилом помещении, расходов по содержанию жилого помещения не несут, письменных соглашений о проживании в спорном жилом помещении между собственником жилого помещения и ответчиками не заключалось.

Факт не проживания ответчиком в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> подтверждается актом осмотра жилого помещения от 30.10.2017, подписанным, работниками Администрации ОМР Омской области, ООО <данные изъяты>, ФИО5

В соответствии со ст. 209, ст. 218 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Статьей 51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - нанимателю жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается бессрочно.

Согласно ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма является расторгнутым со дня выезда.

Аналогичное положение предусмотрено ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Статьями 7 ЖК РСФСР и ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

На основании ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают. Личных вещей ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, коммунальные услуги ответчики не оплачивают.

Кроме того в материалы дела не представлены документы, подтверждающие основания вселения семьи М-ных в 1996 году в спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, выселение из занимаемого жилого помещения или признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данная норма содержится также в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взыскании государственная пошлина в размере 300 рублей по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, а не явившимся ответчиком в Омский районный суд Омской области в течение 7 дней с момента получения копии решения может быть подано заявление об отмене данного решения.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 27.11.2017.