Решение № 2А-968/2018 2А-968/2018~М-921/2018 М-921/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-968/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Новикова А.А., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО2 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2018 года УМВД России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 28 ноября 2018 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что 14 мая 2018 года в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение № 3392-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым её пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. 24 сентября 2018 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 144. ФИО2 не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру её депортации не представляется возможным. Для приобретения авиабилета, необходимого для выезда за предела Российской Федерации ФИО2, необходимо выделение денежных средств центром финансового обеспечения УМВД России по Калужской области. Срок приобретения авиабилета может доходить до 2 месяцев. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО2 в Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Новиков А.А. считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, является гражданкой Республики Таджикистан.

Приговором Обнинского городского суда Калужской области от 08 апреля 2016 года ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 4 ст. 291 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области.

Из справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области от 17.09.2018 года № 41/ТО/47/4-4602 следует, что постановлением Калужского районного суда Калужской области от 13 сентября 2018 года осужденной ФИО2 зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 18 ноября 2015 года по 01 июля 2016 года включительно из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась 28 сентября 2018 года.

14 мая 2018 года в отношении гражданки Республики Таджикистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение № 3392-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем пребывание гражданки Республики Таджикистан ФИО2 в Российской Федерации признанно нежелательным.

24 сентября 2018 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения № 3392-рн от 14 мая 2018 г. в отношении ФИО2, вынесено решение о депортации.

Указанные распоряжение и решение не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.

Согласно информации Отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Калужской области от 25.09.2018 года, решением УВМ УМВД России по Калужской области от 25.09.2018 года № 6957/15 ФИО2 аннулировано ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру её депортации не представляется возможным, поскольку для приобретения данного авиабилета требуется выделение денежных средств центром финансового обеспечения УМВД России по Калужской области.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, поскольку разрешение на временное проживание аннулировано, также не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, а соответственно получать законным путем средства к существованию, ранее была осуждена и отбывала наказание в местах лишения свободы, может скрыться от органов миграционного контроля и представлять общественную опасность для окружающих, учитывая, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации № 3392-рн от 14 мая 2018 года является действующим, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Испрашиваемый административным истцом срок помещения в Центр временного содержания иностранных граждан мотивирован в судебном заседании, является обоснованным и нечрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО2 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 28 ноября 2018 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья О.В. Захарова