Решение № 2А-776/2019 2А-776/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-776/2019

Дело №2а- 776/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 10 июля 2019 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Сосункевич А.О.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Приморского края Налабординой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №29 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что ФИО2 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего приговором Приморского краевого суда от 17.12.2010 г.

Просит установить в отношении осужденного ФИО2, подлежащего освобождению 10.08.2019 года, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО2, заслушанный судом с использованием системы видеоконференцсвязи, возражений по существу административного иска не высказал.

Представитель Большекаменской межрайонной прокуратуры полагал обоснованными доводы исправительного учреждения, изложенные в административном иске об установлении административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, а также личное дело осужденного суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу приговором Приморского краевого суда от 17.12.2010 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст.131, п. «б» ч.4 ст.132, п. «в,к» ч.2 ст.105, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы совершены в отношении потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.08.2019 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 является лицом, подпадающим под ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Из дела следует, что осужденный ФИО2 характеризуется за период отбывания наказания удовлетворительно, за весь период отбывания наказания имел 3 дисциплинарных взыскания, которые погашены по сроку давности. Начальником учреждения поощрялся 1 раз, находится в обычных условиях отбывания наказания.

Суд полагает назначить административные ограничения, соответствующие ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и личности ФИО2, а именно: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой и учебой; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

Приговором Приморского краевого суда от 17.12.2010 года ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений.

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что на момент совершения преступлений ФИО2 был несовершеннолетним, срок погашения судимости, предусмотренный частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращается и соответственно равен трем годам после отбытия лишения свободы за особо тяжкое преступление, что предусмотрено п. «в» ст. 95 УК РФ.

В этой связи, срок, на который подлежит установление административного надзора, составляет 3 года.

Таким образом, суд, с учетом действующего законодательства, полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 3 года, поскольку имеется прямое указание Закона о том, что срок административного надзора устанавливается, в том числе, и лицам отбывающим наказание и освобождаемым из мест лишения свободы, на срок необходимый для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях;

- являться два раза в месяц в ОВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой либо учебой подтвержденных документально;

- не выезжать за пределы муниципального образования выбранного место жительства без уведомления ОВД.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В. Рогачева