Решение № 2А-451/2018 2А-451/2018 ~ М-192/2018 М-192/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-451/2018

Дело № 2а-451/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 26 февраля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Багель Е.А.,

при секретаре Старостиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Ницук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Свои требования мотивирует тем, что в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете «Административный надзор» состоит поднадзорный ФИО1, ......., фактически проживающий по адресу: ул.....г......

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 сроком на 8 лет, с установленным административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 часов до 06 часов, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; запрета посещения питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.

В период .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», также привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции К.И.К. предоставлен рапорт на имя начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку о необходимости усиления контроля в отношении поднадзорного ФИО1, в рапорте указывает, что ФИО1 в период .. .. ....г. были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления: .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. ....... мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 установлен административный надзор сроком на 8 лет с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверки по месту жительства по адресу: ул.....г..... отсутствовал, т.е. нарушил ограничения установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 от 06.06.2017 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного ареста 10 суток.

.. .. ....г. в ....... мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверки по месту жительства по адресу: ул.....г..... отсутствовал, т.е. нарушил ограничения установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 от 20.06.2017 г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде обязательных работ на срок 20 часов.

.. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин, .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин, .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверки по месту жительства по адресу: ул.....г....., отсутствовал, т.е. нарушил ограничения установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 от 25.10.2017 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного ареста 10 суток.

.. .. ....г. в ....... часов поднадзорный ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво «.......»), емкостью ....... литра, с содержанием алкоголя 4 % чем нарушил п. 2 п. 3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии с ч.1 ст. 20.20. «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола заместителем начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справке - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку ст. лейтенанта полиции Ф.С.А. поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, склонен к злоупотреблению алкоголя. В течение .. .. ....г. неоднократно привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр. ФИО1 неоднократно допущены административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просит установить дополнительные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ....... к ранее установленным административным ограничениям по решению Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 года в виде: обязательной явки с 2 раз до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – ФИО3, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дал объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, мнение помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.04.2014 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 часов до 06 часов, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; запрета посещения питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив (л.д. 8-9).

В течение .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», также привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, .. .. ....г. ....... час. и .. .. ....г. в ....... час. ФИО1 не выполнил обязанность в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 20-00 час. до 06.00 час.

Постановлениями по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.06.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 23,24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.06.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, за отсутствие .. .. ....г. в ....... час. по месту жительства (л.д. 25).

.. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин, .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин, .. .. ....г. в ....... мин., .. .. ....г. в ....... мин. поднадзорный ФИО1 при проверки по месту жительства по адресу: ул.....г....., отсутствовал по месту жительства.

Постановлениями по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.10.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34,35,36).

.. .. ....г. в ....... часов поднадзорный ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво «.......»), емкостью ....... литра, с содержанием алкоголя 4 %, чем нарушил п. 2 п. 3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии с ч.1 ст. 20.20. «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола заместителем начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 37).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений (л.д. 38).

Согласно рапорту инспектора по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку К.И.К., ФИО1 в период .. .. ....г. были допущены административные правонарушения, в связи с чем, в целях профилактических мер воздействия на противоправное поведение поднадзорного, считает целесообразным дополнить установленные в отношении ФИО1 ограничения (л.д. 39).

Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором, в течение года им неоднократно совершены административные правонарушения, за несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает, что в целях ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, в отношении ФИО1 следует дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ......., административные ограничения, ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 года, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2016 года административные ограничения ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Багель

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2018 года

Судья Е.А. Багель