Постановление № 5-295/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 5-295/2025

Дело № 5-295/2025

УИД № 75RS0010-01-2025-000711-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 13 августа 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-295/2025 (10719000-711/2025) в отношении

гражданина Республики Беларусь ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

17 марта 2025 года на площадке «<данные изъяты>» здания № таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, заключением эксперта идентифицированные как:

1. наглядно-демонстрационный образец мебельной ткани (для производства и перетяжки мягкой мебели) в количестве 76 шт., весом 43,5 кг.

В ходе опроса ФИО1 пояснил, что указанный товар он ввозит для открытия своего дела по изготовлению мягкой мебели.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 4 (г. Чита) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № от 14.04.2025 (л.д. 42-47) товар по состоянию на 18.03.2025 на территории КНР, РФ рыночной стоимости не имеет.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 21.04.2025 (л.д. 50) товар: «Наглядно-демонстрационный образец мебельной ткани (для производства и перетяжки мягкой мебели)...» - 5512999000 ТН ВЭД ЕАЭС. Определить таможенную стоимость не представляется возможным в связи с отсутствием информации в таможенном органе.

Товар подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации. В случае декларирования в общем порядке с подачей декларации на товары и заявления товаров как «Наглядно-демонстрационный образец мебельной ткани...», действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» на данный товар не распространяется.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29 мая 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

ФИО1, надлежаще извещенный посредствам смс-извещения о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.30-33), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ввозит товар для дальнейшего саморазвития в информационной образованности (хочет открыть свое дело по изготовлению мягкой мебели).

Из протокола опроса свидетеля Ж.Б.Б. (л.д.34-35) работающей инспектором ОТО и ТК № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск, следует, что ею было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В ходе устного опроса ФИО1 пояснил, что перемещает товар – выставочные образцы мебельной ткани в количестве 76 шт. весом 43,5 кг., которые приобрел в магазине бесплатно для дальнейшего саморазвития в информационной образованности (хочет открыть свое дело по изготовлению мягкой мебели), перевозочных (коммерческих) документов, которые необходимы для подачи декларации на товар не имеет. Пассажирскую декларацию на товары ФИО1 не подавал, изначально сказал, что везет своему начальнику. Исходя из характера, количества, предназначения и объяснения лица ею вынесено Решение о несоотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.8-10), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.11), объяснением ФИО1 (л.д.30-33), протоколом опроса свидетеля Ж.Б.Б. (л.д. 34-35), заключением эксперта (л.д.42-47), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.50).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.57), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Беларусь ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. наглядно-демонстрационный образец мебельной ткани (для производства и перетяжки мягкой мебели) в количестве 76 шт., весом 43,5 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова