Решение № 2А-3-73/2020 2А-3-73/2020~М-3-66/2020 М-3-66/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-3-73/2020

№ 2а-3-73/2020

Дело УИД № 69RS0002-04-2020-000127-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Молоково 24 сентября 2020 года

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего Шишовой Е.А.,

при помощнике судьи Гавриловой А.Е.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Краснохолмского филиала НО ТОКА ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке установленном главой 11.1 КАС РФ. В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 16 июня 2020 года мировым судьей судебного участка №39 Тверской области отказано в принятии судебного приказа на взыскание задолженности по налогам с ФИО1

На основании сведений, представленных в электронном виде МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено что за физическим лицом ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, которые согласно ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения, а именно: Фольксваген Мультиван, государственный регистрационный знак №, 2006 года выпуска, дата регистрации права 08.12.2018; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2013 года выпуска, дата регистрации права 19.11.2013, дата утраты права 07.03.2019.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством, учитывая что ФИО1 был зарегистрирован пользователем личного кабинета налогоплательщика, в соответствие с ст. 11.2, ч.4 31, 52, 69 НК РФ), налогоплательщику через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № 47607824 о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год в сумме 3438 руб. Ранее налогоплательщику ФИО1 через Личный кабинет 19.08.2018 было направлено уведомление о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 3003 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в соответствии со статьей 69 НК РФ в его адрес через Личный кабинет были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.07.2019 №34315 и от 18.12.2019 №47403.

Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

На основании ст. 75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату налога, за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора.

Сумма пени составила: по транспортному налогу за 2016 (сумма 3030 руб.) за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 – 139,87 руб., по транспортному налогу за 2017 (3438 руб.) за период с 03.12.2019 по 17.12.2019 – 11,11 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 31, 45, 48, 75 НК РФ, статьями 125, 126, 127, 286, 287 КАС РФ, истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3438 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 – 139,87 руб., за период с 03.12.2019 по 17.12.2019 – 11,11 руб., всего на общую сумму 3587,53 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживают, просят удовлетворить. Явка административного истца обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом заранее и надлежащим образом, по адресу указанному истцом в исковом заявлении судебная корреспонденция, направляемая по последнему известному месту жительства, возвращается в суд с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». По сведениям отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> Согласно информации администрации Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, по которому не проживает длительное время, фактическое место жительства его неизвестно.

Судом в порядке ст. 54 КАС РФ в качестве представителя ответчика, место жительство которого не установлено, назначен адвокат Краснохолмского филиала НО «ТОКА», который участвует в судебном заседании.

Представитель ответчика ФИО1, место нахождение которого не установлено, - адвокат Краснохолмского филиала НО «ТОКА» ФИО2 с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагая, что задолженность административным ответчиком по налогам не исполнена при наличии возможно на то уважительных причин.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 137-ФЗ от 27 июля 2006 года исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Федеральным законом N 324-ФЗ от 29 ноября 2010 года "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу 03 января 2011 года) статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации изложена в другой редакции, в соответствии с пунктом 1 указанной статьи заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей. При этом, в соответствии с пунктом 2 названной статьи если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей (абзац 2), а если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 324-ФЗ от 29 ноября 2010 года действие статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральным законом N 20-ФЗ от 4 марта 2013 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в силу 04 апреля 2013 года) внесены изменения в абзац 3 пункта 1, в абзацы 2 и 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации - слова "1 500 рублей" заменены словами "3000 рублей".

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона N 20-ФЗ от 4 марта 2013 года действие статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.

Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.

Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях регулируемых законодательством о налогах и сборах. При этом на бумажном носителе по почте документы не направляются.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 Тверской области от 16 июня 2020 года отказано в принятии судебного приказа на взыскание задолженности по налогам с ФИО1

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 истцом не пропущен.

МИФНС России № 2 по Тверской области направило через Личный кабинет ФИО1 требование №5699 по состоянию на 09.07.2019 с указанием необходимости оплаты транспортного налога в сумме 3003 руб., и пени 139,87 руб. до 28.10.2019, согласно требования №47403 по состоянию на 18.12.2019 необходимо было оплатить транспортный налог в сумме 3438 руб., и пени 11,11 руб. в срок до 21.01.2020.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФИО1 является владельцем автомашин: Фольксваген Мультиван, государственный регистрационный знак №, 2006 года выпуска, дата регистрации права 08.12.2018; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2013 года выпуска, дата регистрации права 19.11.2013, дата утраты права 07.03.2019.

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 3003 руб., о необходимости оплаты указанной суммы истец требования не предъявляет. Из расчета пени по требованию №34315 следует что сумма 139,87 руб. рассчитана за период с 04.12.2018 по 08.07.2019.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области было направлено ФИО1 через Личный кабинет налоговое уведомление № 53801079 от 15.08.2018 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год на общую сумму 3003 руб., № 47607824 от 25.07.2019 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год на общую сумму 3438 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в его адрес через Личный кабинет было направлено первое требование № 34315 по состоянию на 09.07.2019 со сроком уплаты до 28.10.2020 об уплате транспортного налога сумму 3003 руб., и пени на сумму 139,87 руб., а затем и второе требование №47403 по состоянию на 18.12.2019 со сроком уплаты до 21.01.2020 об уплате транспортного налога в сумме 3438 руб., и пени в сумме 11.11 руб.

Ответчиком налог за 2018 год до настоящего времени не оплачен, из расчета взыскиваемых пени за неуплату транспортного налога за 2017 год следует, что ФИО1 по состоянию на 08.07.2019 налог за 2017 год не оплачен, в связи с чем были начислены пени.

Расчет суммы пени по транспортному налогу никем не оспорен, суд усматривает, что он основан на положениях закона.

Задолженность до настоящего времени ответчиком не уплачена.

Требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу, основаны на законе, а поэтому подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истцом в просительной части искового заявления при подсчете общей суммы пени подлежащей взысканию с ответчика допущена арифметическая ошибка, указано о взыскании 149,53 руб., тогда как 139,87 руб.+11,11 руб.= 150,98 руб. и как следствие истцом указана неправильно общая сумма с недоимкой, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму 3588,98 руб., считая что это, не является выходом суда за рамки заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на административного ответчика.

Ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3438 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в сумме 139,87 руб., за период с 03.12.2019 по 17.12.2019 в сумме 11,11 руб., всего на общую сумму 3 588 (три тысячи пятьсот восемьдесят восемь) рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие пгт.Молоково Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишова

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2020 года.

Судья Е.А. Шишова

№ 2а-3-73/2020

Дело УИД № 69RS0002-04-2020-000127-32