Решение № 2А-600/2021 2А-600/2021~М-522/2021 М-522/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-600/2021

№ 2а-600/2021

57RS0027-01-2021-001341-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года г. Орел

Судья Северного районного суда города Орла Золотухин А.П., рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее - ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от 30.08.2017 об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 3856 руб., налога на имущество за 2016 год в сумме 12258 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017, которое налогоплательщиком в срок исполнено не было. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на 05.02.2018 со сроком уплаты до 20.03.2018 об уплате земельного налога за 2016 год – 3856 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога – 65 руб. 78 коп.; налога на имущество за 2016 год в размере 12258 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество – 209 руб. 11 коп., которое административным ответчиком в установленный срок исполнено не было. Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 16388 (шестнадцать тысяч триста восемьдесят восемь) рублей 89 копеек, в том числе: по налогу на имущество за 2016 год в размере 12258 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 – 209 руб. 11 коп., по земельному налогу за 2016 год – 3856 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 – 65 руб. 78 коп.

Административным ответчиком ФИО1 представлены возражения, согласно которым, по мнению административного истца, ИФНС России по г. Орлу пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим административным иском, в связи с чем, ФИО1 просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассмотрено судьей в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения устного разбирательства, без осуществления аудиопротоколирования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями части 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (НК РФ), по общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе транспортного налога, земельного налога, на имущество налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно положениям, закрепленным в пункте 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый).

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, приведенными выше положениями пункта 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке административного искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст.ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на: жилой дом; квартиру, комнату; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Установлено, что в 2016 году ФИО1 являлся собственником следующего недвижимого имущества: 1) квартира по <адрес>, кадастровый номер № (доля в праве 1/3); 2) квартира по <адрес>, кадастровый номер №; 3) иные строения и сооружения, по <адрес>, кадастровый номер № (доля в праве 1/2); 4) земельный участок по <адрес>, кадастровый номер № (доля в праве ?).

За 2016 год налоговым органом налогоплательщику ФИО1 был начислен налог на имущество в размере 12258 руб. и земельный налог в размере 3856 руб., а также направлено налоговое уведомление № от 30.08.2017 о необходимости уплаты налога не позднее 01.12.2017 года.

Поскольку начисленные налоги за 2016 год ФИО1 до указанной даты уплачены не были, налоговым органом в адрес административного ответчика 10.02.2018 было направлено требование № по состоянию на 05.02.2018 об уплате земельного налога за 2016 год – 3856 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога – 65 руб. 78 коп.; налога на имущество за 2016 год в размере 12258 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество – 209 руб. 11 коп. в срок до 20.03.2018.

В связи с тем, что требование № от 05.02.2018 административным ответчиком в установленный срок исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 3 Северного района г. Орла вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени, который определением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1

Административный истец обратился в Северный районный суд г. Орла с административным иском 05 мая 2021 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, т.е. в пределах установленного законом срока.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом срок на подачу искового заявления в суд, установленный статьей 48 НК РФ для предъявления административного иска в суд о взыскании с ответчика задолженности, соблюден.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления и требования, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административным ответчиком ФИО1 суду не предоставлено доказательств уплаты образовавшейся задолженности по налогам и пени в указанной сумме.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Орел государственная пошлина в размере 655 руб. 55 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу задолженность по налогам и пени в общей сумме 16388 (шестнадцать тысяч триста восемьдесят восемь) рублей 89 копеек, в том числе: по налогу на имущество за 2016 год в размере 12258 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 – 209 руб. 11 коп., по земельному налогу за 2016 год – 3856 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 – 65 руб. 78 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Орел» через ИФНС России по г. Орлу государственную пошлину в сумме 655 рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья А.П. Золотухин