Решение № 2А-611/2020 2А-611/2020~М-558/2020 М-558/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-611/2020




Дело № 2а-611/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Т.Л. Утюшевой, единолично, рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени

установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2016 год по уплате транспортного налога в размере 8,99 руб., пени по земельному налогу в размере 0,10 руб., задолженности по налогу на имущество в размере 36 руб., пени в размере 0,62 руб.. В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2016 год, за ним зарегистрировано транспортные средства ГАЗ 31029 гос.номер У458 АРЗ, АУДИ100 гос.номер Р960НМ34, также является плательщиком земельного налога за 2016 год, за ним зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №),плательщиком налога на имущество за 2016 год, за ним зарегистрирован дом, расположенный по адресу: <адрес>(кадастровый №), за которые инспекцией исчислен налог, сформированы налоговое уведомление. Транспортный налог за 2016 год составил 3560 руб., земельный налог с физических лиц за 2016 г. составил 42 руб., налог на имущество с физических лиц 36 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № от <дата> с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в срок до <дата>. Указанная сумма в полном объёме в бюджет не поступила. В связи с неуплатой причитающихся сумм, ФИО1 начислена пени, которая составляет за земельный налог 0 руб. 72 коп., транспортный налог 61,64 руб., налога на имущество 0,62 руб.. На момент предъявления административного иска задолженность по налогам и пени частично погашена и составляет транспортный налог 8,99 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 0,10 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 36 руб., пени в размере 0,62 руб.

Учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма недоимки не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело в порядке ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения судебного заседания и устного разбирательства.

Административный истец МИ ФНС РФ № по <адрес>, административный ответчик ФИО1, извещенные о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства. Административным ответчиком возражение на иск не представлено.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется задолженность за 2016 г. по уплате транспортного налога в размере 3560 руб. в отношении транспортных средств ГАЗ 31029 гос.номер У458 АРЗ, АУДИ100 гос.номер Р960НМ34, налога физических лиц на землю в размере 42 руб., в отношении земельного участка по адресу <адрес> (кадастровый №), налога физических лиц на имущество в размере 36 руб. по адресу <адрес> ( кадастровый №).

В связи с этим в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога в размере 3560 руб., налога физических лиц на землю в размере 42 руб., налога физических лиц на имущество в размере 36 руб. за 2016 год, со сроком уплаты не позднее <дата>, а затем требование № от <дата> с предложением добровольного погашения задолженности по налогам в размере 3638 руб. и пени в размере 62 руб. 98 коп. в срок до <дата>.

Срок для обращения в суд для взыскания вышеуказанной задолженности истёк по требованию № от <дата> – <дата>

Определением мирового судьи судебного участка №44 Волгоградской области от 18.02.2020г. отказано Межрайонной ИФНС №4 по Волгоградской области в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и восстановлении пропущенного срока, разъяснено право на предъявление иска по тому же требованию в порядке административного искового производства. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и восстановлении пропущенного срока административный истец обратился к мировому судье судебного участка №44 Волгоградской области в феврале 2020 года, т.е. по истечении шестимесячного срока для обращения в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении указанного срока. Указал, что нарушение процессуального срока на обращение в районный суд с административным исковым заявлением произошло в связи с переходом инспекции на новую версию программного обеспечения, что фактически лишило её технической возможности сформировать исковое заявление с прилагаемыми документами в срок.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для взыскания задолженности по уплате налогов и пени.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290,293 КАС РФ, суд

решил:


В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 8,99 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 0,10 руб., по налогу на имущество за 2016 год в размере 36 руб., пени в размере 0,62 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения.

Судья Т.Л. Утюшева



Суд:

Палласовский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Утюшева Т.Л. (судья) (подробнее)