Постановление № 5-214/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-214/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 11 октября 2017 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Моляров А.А.,

с участием представителя ОВМ ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4

11 октября 2017 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО4 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Р. Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрирован <адрес>, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не женатого, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 октября 2017 г. в 11 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, СОП ПВД Чапурники на 43 км. а/д Волгоград - Элиста, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05 июля 2017 г. въехал на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с 06 октября 2017 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО3, просил привлечь ФИО4 к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО4 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, пояснив, что в Российскую Федерацию он приехал 05 июля 2017 года через КПП «Тагиркент-Казмаляр» с частным визитом сроком до 06 октября 2017 года. Проживал я по адресу <адрес> своей родной дочери гражданки Российской Федерации ФИО8 ФИО1, а зарегистрирован был у её знакомого ФИО5 по адресу <адрес> д. Черкасово, <адрес>, в связи с тем, что его дочь в настоящее время регистрации не имеет. 06 октября 2017 года он не смог покинуть территорию Российской Федерации так как на границе Российской Федерации его не выпустили из-за того, что у него просрочился паспорт, и ему необходимо ехать в <адрес> в посольство, для оформления документов. 10 октября 2017 года он сел на автобус Махачкала-Москва, по пути следования на посту ДПС <адрес> он был остановлен сотрудниками ДПС. Территорию Российской Федерации в установленный законом срок он не покинул.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО4 являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации сроком на 90 дней и по истечении законного нахождения на территории РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № АЕ-34 645665, объяснением ФИО4, рапортом ИДПС взвода 3 роты 3 ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской ФИО6, данными ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО4., копией данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО7 К.

Таким образом, действия ФИО4, суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Доводы ФИО4, о том, что у него имеется дочь ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации не опровергнуты и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – раскаяние ФИО4 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО4 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО4, характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО4 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО4 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Р. Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрирован Р<адрес>, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации. ( по административному протоколу № АЕ-34 645665).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

счет: 40№

Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 18№

ОКТМО: 18649000

УИН 18№

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО4, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Моляров