Решение № 2А-891/2020 2А-891/2020~М-620/2020 М-620/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-891/2020

63RS0030-01-2020-000983-63

№ 2а-891/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 25.03.2020 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи ВинтерА.В., при секретаре Кузенковой Е.И., с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник отдела полиции № 23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и явки на регистрацию 3 раза, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05.09.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 17.07.2021 года, установлены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту своего жительства или пребывания, запрета покидать место жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня. При постановке на учет ФИО1 был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако административный ответчик должных выводов не сделал, в течении года привлекался к административной ответственности, а именно 24.10.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.11.2019 года, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с совершением административных правонарушений ФИО1 были вынесены предупреждения о том, что в случае неисполнения установленных в отношении него ограничений либо нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против заявленных к нему требований не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с чч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, и следует из материалов административного дела, что приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 13.09.2017 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 167 ч. 1, 222 ч. 1, 161 ч. 1 УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05.09.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 17.07.2021 года, установлены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту своего жительства или пребывания, запрета покидать место жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

При постановке на учет ФИО1 был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако административный ответчик должных выводов не сделал, в течении года привлекался к административной ответственности, а именно 24.10.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.11.2019 года, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора в 2019 году два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, с учетом требований Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для возложении дополнительных обязанностей, имеются.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом установленных фактов, характеристики личности административного ответчика, в целях защиты государственных и общественных интересов принимая во внимание, характеристику личности административного ответчика, возложение дополнительного ограничения на ФИО1, в виде запрета посещения массовых мероприятий и участие в них, а также увеличение количества явок на регистрацию, по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений и других преступлений, окажет индивидуальное профилактическое воздействие.

Дополнительно примененные административные ограничения соответствуют данным о личности административного ответчика и не являются чрезмерным, отвечают целям административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть продлен судом, могут быть вновь назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, либо при нарушении ограничений, а также при нарушении установленных ограничений.

Суд также считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязать являться для регистрации в ОВД по месту своего жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья А.В. Винтер