Решение № 2-2422/2019 2-2422/2019~М-786/2019 М-786/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-2422/2019




Копия.

Дело № 2-2422/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

25 марта 2019 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда России в Вахитовском районе города Казани» о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:


в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 10 сентября 2018 года обратился в государственное учреждение «Управление пенсионного фонда России в Вахитовском районе города Казани» (далее - ГУ УПФР в Вахитовском районе города Казани) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФР в Вахитовском районе города Казани от 12 декабря 2018 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не подлежит включению в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

С решением ответчика ФИО1 не согласен, просит признать его незаконным и включить в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды работ:

с 14.02.1986г. по 01.09.1987г. (1 год 6 месяцев 18 дней) ...;

с 19.05.1993г. по 06.12.1993г. (6 месяцев 18 дней) «...

с 14.12.1993г. по 22.06.1995г. (1 год 6 месяцев 9 дней) в «...

с 28.06.1995г. по 25.01.1997г. (1 год 6 месяцев 28 дней) в ...

с 11.03.1997г. по 19.09.2001г. (4 года 6 месяцев 9 дней) в ...

с 01.03.2002г. по 01.12.2003г. (1 год 9 месяцев 1 день), с 01.12.2004г. По 30.09.2005г. (10 месяцев) в ...

с 01.04.2004г. по 30.09.2004г. (6 месяцев) в ...»;

с 01.05.2007г. по 31.07.2007г. (3 месяца) в ООО ...»;

с 26 июля 1997 года по 22 октября 1979 года в должности каменщика ...», обязав назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, иск поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Вахитовском районе города Казани в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, с иском не согласен.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Установлено, что ФИО1 10 сентября 2018 года обратился в ГУ УПФР в Вахитовском районе города Казани за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в Вахитовском районе города Казани от 12 декабря 2018 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, установлено, что всего ФИО1 имеет стаж работы в тяжелых условиях труда 1 год 2 месяца 6 дней.

В специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не были включены, помимо неоспариваемых, периоды работы:

с 14.02.1986г. по 01.09.1987г. (1 год 6 месяцев 18 дней) ......

с 19.05.1993г. по 06.12.1993г. (6 месяцев 18 дней) «...

с 14.12.1993г. по 22.06.1995г. (1 год 6 месяцев 9 дней) в «...

с 28.06.1995г. по 25.01.1997г. (1 год 6 месяцев 28 дней) в ...

с 11.03.1997г. по 19.09.2001г. (4 года 6 месяцев 9 дней) в ...

с 01.03.2002г. по 01.12.2003г. (1 год 9 месяцев 1 день), с 01.12.2004г. По 30.09.2005г. (10 месяцев) в ...»;

с 01.04.2004г. по 30.09.2004г. (6 месяцев) в ...»;

с 01.05.2007г. по 31.07.2007г. (3 месяца) ...

с 26 июля 1997 года по 22 октября 1979 года в должности каменщика ...». Указанные периоды не были включены в специальный страховой стаж по мотиву отсутствия подтверждения занятости полный рабочий день в специализированных бригадах (звеньях бригад) каменщиков.

Период работы с 28.06.1995г. по 25.01.1997г. (1 год 6 месяцев 28 дней) в ТОО «Луч» также не был включен в общий страховой стаж в связи с чем, что в трудовой книжке истца отсутствует дата вынесения приказа о приеме на работу, при этом работодателем документы в архив на хранение не сдавались.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в оспариваемые периоды он работал в различных организациях в должностях в перечисленных организациях.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в главе XXVII «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусматривает должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Льготный характер указанных работ ответчик считает неподтвержденным, поскольку в ходе проведенной им проверки документальных подтверждений льготного характера работ не обнаружено.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из прямого указания данной нормы, для подтверждения факта работы ФИО1 в бригаде каменщиков судом не могут быть приняты в качестве доказательства показания свидетелей, на которые ссылается истец.

Иных доказательств трудовой деятельности в качестве каменщика в бригаде каменщиков суду не представлено.

Ссылка на то, что согласно архивной справке от 21 марта 2018 года ФИО1 приказом от 26 мая 1993 года переведен временно каменщиком 5го разряда на строительство жилого дома в строительную бригаду с 19 мая 1993 года также не подтверждает занятость истца на работах в составе бригады каменщиков, поскольку строительная бригада и бригада каменщиков не являются тождественными.

Что касается периода работы с 28.06.1995г. по 25.01.1997г. (1 год 6 месяцев 28 дней) в ТОО «Луч», то в трудовой книжке истца отсутствует запись о дате вынесения приказа о приеме на работу.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку в трудовой книжке имеется неточная запись, ответчик запросил уточняющие сведения в архивах, однако, по сообщению ГУ УПФР в Советском районе города Казани, страхователь с наименованием ... не зарегистрирован. По сообщению архива исполнительного комитета муниципального образования города Казани, документы по личному составу указанной организации на хранение в архив не поступали.

Иных доказательств осуществления трудовой деятельности в ...» суду не представлено. При таких обстоятельствах решение ответчика по данному периоду также является законным.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости, стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее установленного законом срока, в связи с чем право на назначение пенсии у него не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


иск ФИО1 к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда России в Вахитовском районе города Казани» о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.



Суд:

Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Управление пенсионного фонда в Вахитовском районе г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Сычев И.А. (судья) (подробнее)