Решение № 2-55/2018 2-55/2018 ~ М-1412/2017 М-1412/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-55/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Тарасовой О.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, в обоснование требований указав, что ФИО2, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанной квартире не проживает. Выезд ответчика из спорного жилого помещения не является временным, принадлежащие ему вещи в жилом помещении отсутствуют, препятствий для проживания в спорной квартире ответчику не чинилось. Длительное не проживание ФИО2 в спорном жилом помещении свидетельствует о его добровольном отказе от прав пользования им, поскольку с момента выезда из квартиры он не принимает никаких мер, направленных на реализацию своих прав, как нанимателя жилого помещения, не исполняет обязанности по содержанию помещения, что влечет его физическое разрушение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его место жительства неизвестно, судебная повестка, направленная по месту его регистрации, возвращена в суд за истечением срока хранения.

По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно данным Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена>, ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> состоит на балансе администрации Николаевского сельсовета Зейского района, ответчик ФИО2 является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения от <Дата обезличена>.

Как следует из справки ОВМ МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена>, а также справки администрации Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес>, с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчик не исполняет обязанности нанимателя, установленные ч. 3 ст.67 ЖК РФ, длительное время не проживает в жилом помещении, не обеспечивает сохранность жилья и содержание его в надлежащем состоянии, фактически имеет иное место жительства, сохраняя при этом регистрацию в спорной квартире.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля Т., согласно которым с 2012 года по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> никто, в том числе ФИО2 не проживает, двери и окна в квартире отсутствуют, помещение пустое, какие либо вещи в нем отсутствуют.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г № 5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорной квартире, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильем он предпринял.

Судом установлено, что ответчик не имеет личных вещей в спорной квартире, не принимает меры к сохранности жилого помещения и не заинтересован в его использовании в будущем. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, в добровольном порядке выехав из спорного жилого помещения, не проживая в нем длительное время, фактически отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторг договор социального найма и утратил право на указанное жилое помещение.

Факт не проживания ответчика в спорной квартире на протяжении длительного времени подтвержден в судебном заседании, доказательств иного суду не представлено. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, также не представлено.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком договора социального найма.

На основании пп.3,4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7)

Поскольку суд признает ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области удовлетворить.

Признать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Клаус Н.В.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2017 года.

Судья