Постановление № 5-53/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-53/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 26 февраля 2018 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Федяшов А.М.,

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

25 февраля 2018 года в 18 часов 20 минут по адресу: <...><данные изъяты>, при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно въехал на территорию Российской Федерации 19.04.2009 года и с 20 июля 2009 года умышлено уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации 19 апреля 2009 года. Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 19 июля 2009 года, однако в указанный срок с территории РФ он (ФИО1) не выехал. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился <данные изъяты> в связи с чем он (ФИО1) занимается содержанием и воспитанием ребенка - <данные изъяты>. Суду пояснил, что мать ребенка в данный период времени не работает, содержать ребенка без помощи ФИО1 не сможет. Сам ФИО1 работает без оформления трудового договора у частных лиц и содержит семью. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, он не получал. Просил не выдворять его за пределы РФ, обязался надлежащим образом оформить документы на пребывание в РФ.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №№ от 25 февраля 2018 года;

- объяснением ФИО1 от 25 февраля 2018г.;

- рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО7 от 25.02.2018г.;

- справкой ОМВД России по Рыбновскому району, согласно которой гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты> года рождения на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- сведениями Единой базы МВД России по вопросам миграции;

- копией свидетельства <данные изъяты>

- протоколом <данные изъяты> об административном задержании, согласно которому к ФИО1, <данные изъяты> года рождения применено в 20 часов 45 минут 25.02.2018 года административное задержание.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.5 данного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что срок пребывания гражданина Республики Узбекистан на территории Российской Федерации закончился 19 июля 2009 года. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, ФИО1 не получал.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. Эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Также установлено, что ФИО1 имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ, который проживает с ним по адресу: <адрес> и находится у него на воспитании. ФИО1 проживает совместно с матерью их совместного ребенка, однако, отношения с ней в органах ЗАГСа не зарегистрированы.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушает его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 <данные изъяты>, административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811609000016000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; кор./сч. - 30101810500000000614 ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области.

Идентификатор: <данные изъяты>.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>