Решение № 2-2345/2017 2-2345/2017~М-2270/2017 М-2270/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2345/2017

Дело № 2-2345/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г.Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Кадниковой К.А., с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Нефтеюганске ХМАО – Югры (межрайонное) в котором, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит: признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с (дата); зачесть ему в стаж работы по Списку № 2 и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период его работы помощником бурильщика в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин № 3 Производственного объединения «Таджикнефть», непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа с (дата) по (дата); обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).

Свои требования истец мотивировал тем, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в чем ему было отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от (дата), в том числе, в отношении спорного периода.

Отказ в зачете спорного периода работы истца, ответчик мотивировал тем, что в архивной справке № от (дата) не указано кем он работал, в основание выдачи справки не указаны: за какие периоды технологический процесс производства, положение о цехе, акт проверки факта льготной работы из Респ.Таджикистан в установленный срок не поступил.

Истец не согласен с тем, что ответчик не засчитал ему в специальный стаж по Списку № 2 спорный период его работы, поскольку данный стаж подтверждается архивными справками № от (дата), согласно которым в спорный период он работал в указанной должности в районах, приравненных к Крайнему Северу, постоянно полный рабочий день и непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа.

В судебное заседание истец не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через своего представителя, поддержавшей уточненные требования своего доверителя в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении о его уточнении.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными ФИО3 требованиями согласилась, представив суду данные о стаже истца, в которых указаны периоды его работы, подлежащие включению, как в стаж работы по Списку № 2, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в подразделе 2 «Добыча нефти и газа» раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», предусмотрены бурильщики и их помощники.

В подразделе же 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены бурильщики капитального ремонта скважин - позиция 2130200а-11292.

Согласно Разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками, например помощники (п. 9).Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3, (дата) года рождения, (дата), то есть, по достижения им 50-летнего возраста, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ. Решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) №, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. По представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости возникает в 55 лет.Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, комиссия ответчика засчитала истцу: в страховой стаж - (иные данные)., который с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-п составляет (иные данные).; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МПКС) - (иные данные)., который с учетом перевода в работу в районах Крайнего Севера составил (иные данные). При этом, комиссия ответчика не засчитала истцу в стаж работы в МПКС и в специальный стаж по Списку № 2 период его работы с (дата) по (дата), поскольку в архивной справке № от (дата) не указано кем работал, в основании выдачи справки не указано, за какие периоды технологический процесс производства, положение о цехе, акт проверки факта льготной работы из Респ.Таджикистан в установленный срок не поступил. В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665). В силу положений п. 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.В трудовой книжке истца серии №, в записях под №№ указано, что c (дата) по (дата) истец осуществлял свою трудовую деятельность в УПНП и КРС № 3 п/о «Таджикнефть» помощником бурильщика 3 – 5 разрядов цеха капитального ремонта скважин. Из Архивных справок от (дата) №, подтверждающих трудовой стаж работы и уточняющих особый характер работы, необходимые для назначения льготной пенсии и ответа Межведомственного архива по личному составу Исполнительного органа государственной власти г.Исфары Согдийской области Респ.Таджикистан от (дата) № на адвокатский запрос с приложенной к нему личной карточкой работника следует, что с (дата) по (дата) ФИО3 работал помощником бурильщика капитального ремонта скважин постоянно полный рабочий день, непосредственно на объектах добычи нефти и газа. Не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда оснований не имеется. К тому же спорный период работы, составивший (иные данные)., включен ответчиком в стаж работы истца, как в период работы по Списку № 2, так и в период работы в МПКС, о чем свидетельствуют представленные ответчиком в судебное заседание Данные о стаже ФИО3 по состоянию на (дата) за период с (дата) по (дата) и Предварительные результаты расчета стажа ФИО3, согласно которым стаж работы истца по Списку № 2 составил (иные данные), стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) – (иные данные). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец вправе был требовать включения спорного периода работы помощником бурильщика, как в стаж работы по Списку № 2 и в стаж работы в МПКС, так и досрочного назначения страховой пенсии по старости с момента обращения (дата), следовательно, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ, по достижении им 50-летнего возраста, нельзя признать законным. Поскольку истец имел необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением (дата), с учетом требований ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит уточненные истцом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судРЕШИЛ:Иск ФИО3 удовлетворить. Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, зачтя ему в специальный стаж по Списку № 2 и в стаж работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера период работы помощником бурильщика в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин № 3 Производственного объединения «Таджикнефть» с (дата) по (дата).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято 16.10.2017.

СУДЬЯ