Решение № 2-504/2020 2-504/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-504/2020

Дело №2-504/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Гончаренко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Просит признать решение № Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры от дата в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда зачесть ФИО1 период с дата по дата в должности «тракториста на трелевке и вывозке леса» в организации ОАО <данные изъяты> в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии с дата.

Свои требования мотивировал тем, что обратился в Управление пенсионного фонда РФ по городу Нягани с заявлением о включении ранее не учтенных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости изначально в дата

В подтверждение своего трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии им была предоставлена в Управление пенсионного фонда трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и архивные справки по предприятиям, в которых он ранее работал.

Изучив его документы, представители управления при оценке материалов пенсионного дела к зачету в специальный страховой стаж не приняли период его работы с дата по дата в предприятии ОАО <данные изъяты> в должности тракториста, так как его профессия была поименована не в соответствии со списком.

С указанным решением ПФР он согласился, однако подал в суд исковое заявление о зачете ему в страховой стаж работы период военной службы в армии с дата по дата.

Суд принял по его требованиям решение дата и учел указанный период в стаж.

В дата он повторно обратился с заявлением в ПФР содержащим требование о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Однако ответчик отказал ему, сославшись теперь на то, ему не засчитан в специальный стаж работы период с дата по дата в предприятии ОАО <данные изъяты> в должности машиниста трелевочной машины.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что ему вышеуказанный период работы не был засчитан в стаж, в связи с тем, что профессия, по которой он работал в указанный период, содержит неверное наименование в трудовой книжке, которое не соответствуют наименованию в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956года за №1173 и «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР ОТ 26.01.1991года №10.

Изучив отказ представителей управления пенсионного фонда, он понял, что сотрудниками отделов кадров предприятия ОАО <данные изъяты> не верно поименована его должность.

В настоящее время он не имеет возможности обратиться в данную организацию, работники которой допустили ошибку в его трудовой книжке, так как указанной организации в данный момент уже не существует, о чем свидетельствует архивная справка.

В связи с чем, он в настоящее время вынужден обратиться в суд.

Истец и представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, уточнили исковые требования, просят признать решение № Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры от дата в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 период с дата по дата в должности машиниста трелевочной машины в ОАО <данные изъяты> с дата по дата. служба в рядах Советской Армии, с дата по дата в должности «машиниста трелевочной машины» в организации ОАО <данные изъяты> в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть сдата.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца не признает, считает вынесенное решение обоснованным.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп.7 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет

дата ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу Нягани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

дата ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии. Ответчиком не принят в подтверждение льготного стажа следующие периоды: ОАО «<данные изъяты> с дата по дата в должности тракториста на верхнем складе.

Работа в указанный период не может быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия, в связи с тем, что наименование профессии не соответствует «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №.

дата ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии.

дата ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии.

Ответчиком не принят в подтверждение льготного стажа следующие периоды: ОАО <данные изъяты> с дата по дата в должности тракториста-машиниста трелевочной машины.

Работа в указанный период не может быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия, в связи с тем, что наименование профессии не соответствует «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР ОТ 26.01.1991года №10.

Не согласившись с указанным решением истец обратился в суд.

Как видно из трудовой книжки истец дата принят в <данные изъяты> машинистом трелевочной машины.

Согласно архивной справке № от дата ФИО1 работал в ОАО <данные изъяты> с дата по дата. машинистом трелевочной машины.

Ни в трудовой книжке, ни в архивной справке нет сведений, что истец работал трактористом-машинистом трелевочной машины или трактористом на верхнем складе.

Поэтому ссылки в решении ответчика на работу истца в должности тракториста не обоснованные.

Согласно данных, имеющихся в пенсионном деле, страховой стаж работы истца <данные изъяты> (с учетом Конституционного суда №2 – <данные изъяты>), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>, специальный стаж работы <данные изъяты>.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости <данные изъяты> составил <данные изъяты>, необходимо отработать <данные изъяты>

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в том числе право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Машинисты трелевочных машин и лебедок».

Согласно списка № от дата. право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Машинисты трелевочных машин».

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Таким образом, ответчиком неправомерно не засчитан период работы истца в ОАО <данные изъяты> с дата по дата т.к. его наименование профессии поименовано в указанных списках верно, ссылки ответчика на то, что истец должен установить факт работы в должности «тракториста по трелевке и вывозке леса» не обоснованные.

Кроме этого согласно диплома № от дата. истцу присвоена квалификация машиниста трелевочной машины.

Кроме этого истцу решением от дата период работы с дата по дата не был засчитан в специальный страховой стаж, хотя ранее в решении от дата. указанный период считался специальным стажем согласно Списка.

Также в решении от дата. служба в рядах Советской Армии также не считается специальным стажем.

Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, действовавшее на период службы истца в Советской армии, фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период службы истца по призыву), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом предшествующая данному периоду работа либо работа, которая следовала за окончанием этого периода должна быть предусмотрена действующим законодательством как подлежащая включению в специальный стаж в целях назначения досрочной пенсии по старости.

Поскольку период службы истца в армии с 10.11.1986г. по 26.11.1988г. предшествовал и следовал периоду работы, которая предусмотрена действующим законодательством как подлежащая включению в специальный стаж в целях назначения досрочной пенсии по старости, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют машинисты трелевочной машины.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались машинисты трелевочной машины и лебедок.

До 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Однако обязательным условием является факт работы в заявленный период в должности машиниста трелевочной машины.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Основными задачами <данные изъяты>, являлась заготовка леса, что подтверждается архивной копией № от дата Приказ <данные изъяты> от датаисторический справкой ОАО <данные изъяты> за дата, Уставом <данные изъяты> дата Уставом <данные изъяты> дата

Работа истца непосредственно была связана с лесозаготовкой.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012г. дано разъяснение, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение № Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры от дата в части отказа в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 период с дата по дата в должности машиниста трелевочной машины в ОАО <данные изъяты> с дата. по дата. служба в рядах Советской Армии, с дата по дата в должности «машиниста трелевочной машины» в организации ОАО <данные изъяты> в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2020г.

Судья Баскова Л.В.