Решение № 2-400/2025 2-400/2025~М-318/2025 М-318/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-400/2025

Дело № 2-400/2025

УИД-61RS0061-01-2025-000529-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Остапенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего З.М.В. к администрации муниципального образования "Боковское сельское поселение" о признании недействительным отказа в передаче в собственность квартиры в порядке приватизации и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения №, между З.В.ВБ. и Администрацией муниципального образования «Боковское сельское поселение» заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квартиры, находящейся в муниципальной собственности, состоящей из 2 комнат, с общей площадью 51,9 м.кв., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно указанному договору, МО «Боковское сельское поселение» передало ФИО1 квартиру в бессрочное владение и пользование. За пользование данной квартирой ею производились периодические платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма за период с 2021 по 2024 год. В договор социального найма жилого помещения включен несовершеннолетний ребенок З.В.ВБ. – З.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С июля 2020 года и по настоящее время истцы на законном основании пользуется квартирой, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги, арендную плату, изготовила технический паспорт.

Истцами указано, что поскольку они приобрела право пользования указанным жилым помещением, то вправе в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи им указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее они не использовали своё право на приватизацию жилого помещения.

Однако ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Боковское сельское поселение» отказала истцам в передаче квартиры в собственность на условиях приватизации.

Приобретенное ФИО1 и ее сыном право пользования указанным жилым помещением, никем не оспаривалось и в настоящее время не оспаривается.

На основании изложенного истцы просят признать недействительным отказ администрации муниципального образования «Боковское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ в передаче в собственность истцам квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 и за З.М.В. право общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) каждому на квартиру с инв. номером: 1377, с общей площадью 51,9 кв. м., в том числе жилой 25,8 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего З.М.В., надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, надлежащим образом уведомлённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие и указывает, что исковые требования поддерживает, и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика МО «Боковское сельское поселение» Боковского района Ростовской области, надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении представитель администрации ФИО3, действующая на основании доверенности указала, что исковые требования признает и просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч. 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании распоряжения главы администрации Боковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение (квартира) общей площадью 62,5 кв.м. на условиях социального найма расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 15).

На основании указанного распоряжения между администрацией Боковского сельского поселения и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 был предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира, находящаяся в муниципальной собственности. Квартира состоит из 2 комнат, общей площадью 62,5кв.м., расположена по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи – З.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11-13).

Квартира передана ФИО1 по акту приема-передачи (л.д. 14). Указанная квартира числится в реестре муниципального имущества Боковского сельского поселения (л.д. 16) и в Едином реестре недвижимости не зарегистрирована (л.д. 17).

Постановлением администрации Боковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ квартире, ранее числившейся по адресу: <адрес> присвоен адресный знак: <адрес> (л.д. 25).

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1).

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

На основании справки ГБУ «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений <адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сведений о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество или его части и об участии в приватизации не значится (л.д.20).

В заключении договора передачи жилого помещения в собственность ФИО1 Администрацией муниципального образования «Боковское сельское поселение» отказано.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 указано, что Администрации Боковского сельского поселения Областным законом Ростовской области от 12.01.2007 №616-ЗС «О внесении изменений в областной Закон «О местном самоуправлении в Ростовской области № 436-ЗС от 28.12.2005» из муниципальной собственности муниципального образования «Боковский район» в муниципальную собственность муниципального образования «Боковское сельское поселение» был передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв. м. Но в законе не указано, что этот дом фактически и конструктивно состоит из 3-х квартир. И поэтому данный дом не может по факту быть общей площадью 30 кв.м. Из-за несоответствия точных характеристик передаваемого дома в Областном законе и по факту, Администрация Боковского сельского поселения не имеет возможности зарегистрировать вышеуказанную квартиру в муниципальную собственность, и получить правоустанавливающие документы на нее. А также, в Администрации Боковского сельского поселения отсутствуют какие-либо документы, которыми можно было бы подтвердить и доказать, что это действительно та квартира, которая была передана по закону (л.д. 19).

Согласно представленной выписке из ЕГРН в едином государственном реестре имеются сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 707 кв.м. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 18).

Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выполненного АО ГБУ «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь спорной квартиры составляет 51,9 кв.м., жилая – 25,8 кв. м., отметки о произведенных самовольных реконструкции, перепланировки, переустройстве не имеется (л.д. 21-24).

Истец несет бремя содержания указанной квартиры с момента вселения, что подтверждается представленными платежными документами об оплате коммунальных услуг (л.д. 27-29).

На основании статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетний З.М. имеет право на признание за ним право общей долевой собственности на указанную квартиру.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. ст. 25, 40, 46 Конституции Российской Федерации, ст. 217 ГК РФ, ст. ст. 1, 11 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации исходя из того, что истцы проживают и зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства, находящемся в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма, ранее правом на приватизацию жилого фонда не пользовались, имеют выраженное согласие всех лиц, имеющих право пользования жилым помещением, и поэтому имеют право на передачу в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего З.М.В. (свидетельство о рождении IV-AH №), к администрации муниципального образования "Боковское сельское поселение" (ИНН <***>) о признании недействительным отказа в передаче в собственность квартиры в порядке приватизации и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать недействительным отказ администрации муниципального образования «Боковское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ в передаче в собственность истцам квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за З.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доли в праве за каждым на квартиру с инвентарным номером 1377, с общей площадью 51,9 кв. м., в том числе жилой 25,8 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Cудья подпись А.Л. Жарков