Постановление № 5-375/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-375/2018

Дело № 5-375/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск 04 сентября 2018 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Ярославцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, работающего заместителем директора по эксплуатации Дорожного ремонтно-строительного управления-6 ОАО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

02.08.2018 года ведущим специалистом отдела сохранения объектов культурного наследия Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области ФИО2 выдано предписание в отношении АО «ТОДЭП» о прекращении работ, проводимых в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на объектах культурного наследия, расположенных по ул. Мира г.Тобольска. ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение работ по муниципальному контракту, в течение трех дней с момента получения предписания, не позднее 06.08.2018 года, находясь по адресу: г.Тобольск БСИ-2, квартал 1, №3, не проинформировал Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области о прекращении работ на объектах культурного наследия.

В суд ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.,

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственных за выполнение работ.

Проанализировав и дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит виновность ФИО1 доказанной.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Как предусмотрено п.3 ст.36 Федерального закона N 73-ФЗ строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия

Согласно п. 3 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания, в том числе о приостановлении работ, указанных в статье 36 настоящего Федерального закона.

Из п.2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в течении трех дней с момента получения предписания необходимо проинформировать Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области о прекращении работ на объектах культурного наследия, однако данный пункт предписания ФИО1 исполнен не был.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, права были разъяснены.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, что будет способствовать целям и задачам наказания и профилактике совершения правонарушений.

Руководствуясь ч.18 ст.19.5, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен получателю УФК по <адрес> (Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия <адрес>), Банк получателя: Отделение по <адрес> Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Тюмень); БИК №;счет № №; ИНН №; КПП №;ОКТМО №;КБК №, л\с комитета №, наименование платежа административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья М.В.Ярославцева