Решение № 2А-195/2017 2А-195/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-195/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 31 мая 2017 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вискуновой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 2182 рубля 28 копеек и пени в сумме 997 рублей 41 копейка,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области (далее по тексту – МИФНС № 14 по Воронежской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании в доход бюджета Хохол – Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2182 рубля 28 копеек и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 997 рублей 41 копейка, а всего 3179 руб. 69 коп.

В обоснование своих требований указывает, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, поскольку в вышеуказанные периоды являлся собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с этим ему был исчислен земельный налог и направлены налоговые уведомления. Поскольку административный ответчик в установленные в уведомлении сроки не уплатил начисленный земельный налог, на сумму недоимки была начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 997 руб. 41 коп. В адрес ФИО2 направлялись требования об уплате налогов, сборов, пеней № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроками исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены. Межрайонной ИФНС России №14 по Воронежской области было направлено заявление мировому судье судебного участка №1 Острогожского района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени в общей сумме 6246,25 рублей. Мировой судья судебного участка №1 Острогожского района Воронежской области вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по налогам. Административный ответчик ФИО2 представил возражение относительно выдачи судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № в Острогожском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Острогожского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановлено дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам. В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей, главой, а также порядок и сроки уплаты налога (ч. 2 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из ч. 1 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.ст. 52, 69 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Настоящее административное исковое заявление подано МИФНС № 14 по Воронежской области в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4, в том числе недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2182 руб. 28 коп, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 997 руб. 41 коп., отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО2, административное исковое заявление подано административным истцом, согласно почтового штемпеля на конверте ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок установленный ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику ФИО2, в том числе, на период ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежал земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и, следовательно, административный ответчик являлся плательщиком земельного налога. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с этим МИФНС № 14 по Воронежской области административному ответчику, был исчислен земельный налог на вышеуказанный земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2182 руб. 28 коп:

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1091 руб. 28 коп. рублей (исходя из кадастровой стоимости земельного участка - 545640 рублей за налоговый период 12 месяцев по налоговой ставке 0,2%);

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1091 руб. (исходя из кадастровой стоимости земельного участка - 545640 рублей за налоговый период 12 месяцев по налоговой ставке 0,20000%).

В адрес ФИО2 направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7,10,11,12).

Административным ответчик в установленный законом срок исчисленный ему налог не уплатил.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с этим, МИФНС № 14 по Воронежской области, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 С.В. были рассчитаны пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 997 рублей 41 копейка, что подтверждается представленным расчетом. Данный расчет суд находит законным и обоснованным. Кроме того, он административным ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено.

В адрес ФИО2 направлялись требования об уплате налогов, сборов, пеней № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроками исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в том числе и земельного налога (л.д. 8,9, 13-15).

Однако в этой части требования до настоящего времени не исполнены. Административным ответчиком доказательств уплаты земельного налога за 2013 г., 2014 г. в общей сумме 2182 рубля 28 копеек не представлено, обязанность по уплате земельного налога до настоящего момента не исполнена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС № 14 по Воронежской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку земельный налог относится к местным налогам (ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации) и подлежит зачислению в полном объеме в бюджет сельского поселения ( п. 1 ст. 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации), то пени следует взыскать также в доход бюджета Хохол – Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

В соответствии со ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета. В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

Из указанного следует, что в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области к ФИО2 удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета Хохол – Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2013 г., 2014 г. в размере 2 182 (две тысячи сто восемьдесят два) рубля 28 копеек и пени в сумме 997 (девятьсот девяносто семь) рублей 41 копейка, а всего 3 179 (три тысячи сто семьдесят девять) рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий