Постановление № 5-185/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-185/2024

Дело № 5-185/2024

УИД 60RS0017-01-2024-000663-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Тюриной Н.А.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Ойбека Бахтиёра Угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Ойбека Бахтиёра Угли, **.**.****г. года рождения, уроженца Узбекистана, холостого, зарегистрирован по адресу: ...., фактически проживающий по адресу: ...., официально не трудоустроенного, разрешение на работу *** от **.**.****г., срок действия до **.**.****г., о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в 15.10 часов в ходе разбирательства в ОВМ МО МВД России «Печорский» Псковской области в г.Печоры, .... Псковской области, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 О.Б.У., который прибыл на территорию РФ **.**.****г. через КПП «Караузек», и с **.**.****г. осуществляет трудовую деятельность на строительном объекте в .... Печорского района Псковской области, не имея разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Псковской области, чем нарушил требования п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 О.Б.У. в суде показал, что действительно осуществлял трудовую деятельность в Псковской области без разрешительных документов, вину признал.

Представитель ОВМ МО МВД России «Печорский» ФИО3 поддержала обстоятельства, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения участников, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из положений п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В данном случае между Узбекистаном и Российской Федерацией установлен безвизовый режим, соответственно документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности является патент.

Исходя из положений п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт совершения гражданином Республики Узбекистан незаконного осуществления трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, иными материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина гражданина Республики Узбекистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ установлена и доказана в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд, оценив обстоятельства дела в их совокупности, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, учитывая, что ранее ФИО1 О.Б.У. не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в материалах дела отсутствуют достаточно данных, свидетельствующих о необходимости применения такой меры административной ответственности как выдворение, влекущее запрет на въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Ойбека Бахтиёра Угли виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

ФИО4

УФК по Псковской области (УМВД РФ)

ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58640101,

счет получателя: 40101810400001010002 в отделение г.Псков,

БИК 045805001, КБК 18811640000016020140.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тюрина Н.А.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.