Решение № 2А-176/2020 2А-176/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-176/2020

№ 2а-176/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 06 октября 2020 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Панковой Е.В.,

при секретаре Киргетовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу всего в сумме 6 897 руб. 19 коп. за налоговый период 2015-2017 г.г., мотивировав требования тем, что ФИО1 транспортный налог за налоговый период 2015 года в сумме 30 600 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство <данные изъяты>, 306 л.с., рег. № №, уплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени в сумме 4 593 руб. 79 коп.; транспортный налог за налоговый период 2016 гоа в в сумме 30 600 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство <данные изъяты> 306 л.с., рег. № №, уплачен ДД.ММ.ГГГГ,в связи с чем за несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени в сумме 1 308 руб. 41 коп.; транспортный налог за налоговый период 2017 года в сумме 20 196 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство <данные изъяты>, 306 л.с., рег. №, <данные изъяты>, 238 л.с., рег. №, уплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, за несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 994 руб. 99 коп. В связи с неуплатой ФИО1 пени по транспортному налогу за налоговый период 2015-2017 г.г., в его адрес направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, однако в связи с неисполнением налогового уведомления, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №37 в МО «Краснинский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу с ФИО1 за налоговый период 2015-2017 г.г. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 указанную выше задолженность по пени за транспортный налог.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще и заблаговременно.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 92 КАС РФ предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации граждане – налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ регламентировано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 Инспекцией направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога за транспортное средство в размере 30 600 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога за транспортное средство в размере 30 600 руб.; и № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога за транспортное средство в размере 20 196 руб. (л.д.10, 12-13, 15-16).

В связи с несвоевременной уплатой налога, в адрес ФИО1 Инспекцией направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 245 420 руб. 66 коп., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Указанное требование административным ответчиком в установленный срок в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд заявлением о выдаче судебного приказа. С учетом вышеуказанных положений законодательства, срок на обращение в суд с таким заявлением истек по требованию № ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, административный истец первоначально – ДД.ММ.ГГГГ обращался к мировому судье судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 8 904 руб. по транспортному налогу, то есть установленные частью 2 статьи 48 НК РФ сроки подачи иска о взыскании задолженности в суд заявителем были пропущены.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области мировым судьей судебного участка №19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в общей сумме 8 904 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области мировым судьей судебного участка №19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отменен на основании поступивших ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 возражений.

В районный суд с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №6 по Смоленской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный срок на принудительное взыскание неуплаченной суммы задолженности является пресекательным и не подлежит восстановлению. Соответственно, любые действия налогового органа, связанные со взысканием задолженности по недоимке и пени за пределами указанного срока, являются незаконными и не подлежат исполнению.

Регламентация сроков взыскания налогов, равно как и сроков проведения выездных налоговых проверок, направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств возникновения спорной задолженности в более поздний промежуток времени налоговым органом также не представлено.

Кроме того, налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного искового заявления.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Судом установлено, что с момента образования взыскиваемой недоимки прошло более шести месяцев, что свидетельствует о том, что все вышеуказанные сроки истекли.

В ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд налоговый орган не привел объективных доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии у него уважительных причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока на подачу заявления о взыскании недоимки в судебном порядке.

Суд, рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока, находит причины пропуска срока неуважительными, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок, исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. На момент выставления вышеуказанного требования административному истцу была известна информация о структуре задолженности и налоговых периодах, о чем прямо указано в самом требовании.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд полагает, что административный истец обратился с заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций с пропуском установленного шестимесячного срока, основания для восстановления срока у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 6 897 руб. 19 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Панкова