Постановление № 5-218/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-218/2020

Дело № 5-218/2020

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол 9 июля 2020 г.

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного инженера Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», <данные изъяты>,

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица – главного инженера ООО «Жилкомсервис» ФИО1 главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которого:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при осмотре главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО3 в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.1 КоАП РФ были выявлены следующие признаки нарушения:

на придомовой территории многоквартирного <адрес>, <адрес> установлено детское спортивное оборудование, а именно: металлический турник, качели, карусель, к которому не ограничен доступ для их использования посредством сигнальных лент;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при осмотре главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ФИО3 в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.1 КоАП РФ были выявлены следующие признаки нарушения:

в подъездах многоквартирных домов по адресам: <адрес> не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается отсутствием подписей исполнителей в графиках дезинфекции мест общего пользования, наличием пыли на подоконниках, что нарушает требования ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ, правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, правила поведения для управляющих компаний, товарищества собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных органов, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание при введении режима повышенной готовности, установленных пунктом 11-1 распоряжения <адрес> - Кузбасса «О внесении изменений в распоряжение <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории <адрес> – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекций (COVID-19)» от ДД.ММ.ГГГГ №-pг» от ДД.ММ.ГГГГ №-рг.

В судебном заседании главный инженер ООО «Жилкомсервис» - ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив суду, что в подъездах многоквартирных домов по адресам: <адрес>, <адрес> ежедневно проводились дезинфекционные работы, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами приемки работ по дезинфекции с подписями представителя собственников многоквартирного жилого дома. Работниками, осуществлявшими дезинфекционные работы, не были проставлены подписи в графиках. Также ограничивался доступ к детскому спортивному оборудованию во дворе жилого <адрес>, <адрес> посредством огораживания сигнальными лентами, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, но сигнальные ленты периодически срываются третьими лицами.

Выслушав доводы ФИО1, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года № 417 были утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 11-1 распоряжения губернатора <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание:

организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, управление многоквартирными домами по адресам: <адрес>, <адрес><адрес>, осуществляет ООО «Жилкомсервис» на основании договора управления многоквартирными домами №К от ДД.ММ.ГГГГ.

Директором ООО «Жилкомсервис» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ организация и обеспечение дизенфекционных мероприятий общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Жилкомсервис» возложено на главного инженера ФИО1.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд полагает, что в судебном заседании не установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что в подъездах указанных в протоколе многоквартирных домов ежедневно проводились дезинфекционные работы, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что был ограничен доступ к детскому спортивному оборудованию во дворе жилого <адрес>, <адрес> посредством огораживания сигнальными лентами, которые были сорваны третьими лицами, не опровергнуты.

Кроме того, данные доводы подтверждаются представленными актами приемки работ по дезинфекции на указанные даты с подписями представителя собственников многоквартирного жилого дома о фактическом проведении данных работ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие подписей в графиках дезинфекции само по себе не свидетельствует о непроведении дезинфекционных работ и не образует состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Иные доказательства вины ФИО1 в материалах дела отсутствуют, судом не установлены.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Малыгин