Решение № 2А-2959/2026 2А-2959/2026~М-956/2026 М-956/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-2959/2026

10RS0011-01-2026-001650-05

2а-2959/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2026 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Кялиной С.С.,

с участием представителя административного истца В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Н.,

помощника прокурора Царицина Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Н. об установлении административного надзора,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что Н. ранее судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, с назначением наказания в виде 2 (двух) лет лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 (три) года. На основании постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, Н. условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Н. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 02 (два) года в исправительную колонию общего режима. На основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, Н. подлежит освобождению условно-досрочно на срок 07 месяцев 07 дней. ДД.ММ.ГГГГ Н. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на срок 07 месяцев 07 дней. Согласно характеристики ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, за отбытый период срока наказания, Н. зарекомендовал себя удовлетворительно. ДД.ММ.ГГГГ Н. поставлен на профилактический учет в ОП№2 УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, формально-попадающее под административный надзор. В 2025 году Н. был неоднократно привлечен к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ. В соответствии с ч.4 чт.15 УК РФ преступление, совершенное Н., относится к категории «тяжкое» и в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть датой погашения судимости по преступлению, предусмотренному <данные изъяты>, является ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Административный истец просит установить в отношении Н. административный надзор на срок – 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на период административного надзора ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Н. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, с назначением наказания в виде 2 (двух) лет лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение, назначенное Н. приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, Н. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 02 (два) года в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Н. освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 7 месяцев 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Н. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия. За отбытый период срока наказания Н. зарекомендовал себя удовлетворительно: был трудоустроен на оплачиваемую работу, в дисциплинарном порядке не наказывался, имел 3 поощрения от администрации учреждения, на профилактических учетах не состоял.

С учетом положений ч.4 ст.15 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость у Н. в настоящее время не снята и не погашена, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Н. поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с заведением учетно-профилактического дела и подготовкой искового заявления в суд для установления административного надзора.

В течение 2025 года Н. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок одни сутки, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок одни сутки, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основанием для установления административного надзора является совершение Н., имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как слудует из социально-бытовой характеристики, Н. <данные изъяты>

С учетом образа жизни ответчика, характеризующих его личность сведений, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушений и их характер (привлекался к ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах), поведение ответчика в период и после отбытия наказания, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль над поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений не отягчает ответственность лица, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства в целях охраны общественных интересов.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении Н. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Н. в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.;

- запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>):

- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) в течение 10 дней со дня принятия решения судом;

- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2026