Решение № 2А-698/2017 2А-698/2017~М-668/2017 М-668/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-698/2017

К делу 2а-698/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 18 мая 2017 года

Горячеключевский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Тиводара С.И.,

при секретаре Фадеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ о признании незаконным решение, действие (бездействие) органа, организации, лиц наделённых государственными или иными публичными полномочиями,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО город Горячий Ключ о признании незаконным решение, действие (бездействие) органа, организации, лиц наделённых государственными или иными публичными полномочиями.

В обоснование административного искового заявления указано, что 18 января 2011 года между ФИО1, и администрацией МО город Горячий Ключ был заключен договор аренды на земельный участок, для целей не связанных со строительством (благоустройство территории) площадью 307 кв.м., находящегося в государственной собственности и расположенного в границах муниципального образования город Горячий Ключ по адресу: <адрес>, примыкающий с юга к земельному участку по <адрес> «Д». Весь период действия договора аренды ФИО1, использовала земельный участок по назначению. Арендная плата административным истцом вносилась регулярно и своевременно, задолженности по арендной плате она не имеет. 06 апреля 2017 года, ФИО1, было подано заявление в администрацию муниципального образования город Горячий Ключ с просьбой заключить повторный договор аренды на земельный участок 307 кв.м. с кадастровым номером №«...» для целей связанных с благоустройством территории примыкающий к земельному участку по адресу: <адрес> примыкающий с юга к земельному участку по <адрес> который находится в её собственности. Однако ответом от 28 апреля 2017 года Администрацией МО г. Горячий Ключ ФИО1, было отказано, в повторном предоставлении в аренду данного земельного участка.

Административный истец считает этот отказ незаконным, нарушающим ее права и интересы.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленного требования настаивала по основаниям, изложенным в тексте административного искового заявления, просила признать незаконным отказ администрации МО город Горячий Ключ в преимущественном праве заключения договора аренды на земельный участок с ФИО1, расположенный по адресу: г. Горячий Ключ, по адресу: <адрес>, примыкающий с юга к земельному участку по <адрес> и обязать администрацию МО город Горячий Ключ, заключить с ФИО1, договор аренды на указанный земельный участок.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что оставляет решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, находит необходимым удовлетворить заявленное требование по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий органа местного самоуправления, должностного лица, если полагает, что нарушены его права и законные интересы.

Как видно из материалов дела, на основании Постановления главы Муниципального образования город Горячий Ключ №32 от 18 января 2011 года, между ФИО1, и администрацией МО город Горячий Ключ, был заключен договор аренды №«...», согласно которого ФИО1, был предоставлен в аренду земельный участок несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, расположенного в границах муниципального образования город Горячий Ключ, с кадастровым номером №«...», общей площадью 307 кв.м., по адресу: <адрес>, примыкающий с юга к земельному участку по <адрес> предназначенный для целей, не связанных со строительством (благоустройство территории).

05 октября 2016 года ФИО1, получила уведомление от администрации МО г. Горячий Ключ №101-3364/16.03.01.14 о расторжении договора аренды на земельный участок в связи с окончанием срока, расположенного по адресу: <адрес>

06 апреля 2017 года ФИО1, обратилась в администрацию МО город Горячий Ключ с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>, примыкающий с юга к земельному участку по <адрес> на новый срок.

Согласно ответа №101-1500/17.03.01.04 от 28 апреля 2017 года администрации МО город Горячий Ключ, заявителю отказано в заключении на новый срок договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по тем основаниям, что в соответствии с действующим законодательством, предоставление земельных участков в границах населённых пунктов для целей не связанных со строительством не предусмотрено.

Более того данный земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, примыкающий с юга к земельному участку по <адрес> имеющий кадастровый №«...», примыкает к земельному участку, который находиться в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №«...» и кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №«...»

В соответствии с ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом, исполнявший свои обязанности по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

После окончания срока аренды земельного участка, ФИО1, продолжает пользоваться земельным участком на условиях, указанных в договоре аренды от 18 января 2011 года, задолженности по арендной плате не имеет, возражений по этому поводу со стороны административного ответчика не поступало.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административный истец правомерно и добросовестно пользуется земельным участком, следовательно, отказ в заключение договора аренды на новый срок, в данном случае действительно, ущемляет права и интересы заявителя.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ признании незаконным решение, действие (бездействие) органа, организации, лиц наделённых государственными или иными публичными полномочиями, удовлетворить.

Признать незаконным отказ в преимущественном праве заключения договора аренды на земельный участок, расположенный по <адрес>, примыкающий с юга к земельному участку по <адрес> на имя ФИО1, выраженный в ответе администрации Муниципального образования город Горячий Ключ.

Обязать администрацию Муниципального образования город Горячий Ключ заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес> общей площадью 307 кв.м. с кадастровым номером №«...» сроком на 49 лет.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Краснодарский краевой суд через Горячеключевский городской суд.

Председательствующий -