Решение № 2А-1128/2023 2А-114/2024 2А-114/2024(2А-1128/2023;)~М-962/2023 М-962/2023 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-1128/2023

дело №2а-114/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Раевский 05 марта 2024 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ишбульдиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по РБ обратилась с административным иском к ФИО1 в котором просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 недоимки по: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: пеня в размере 16,98 руб. (за 2017 год) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4005,99 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 947 руб., пеня в размере 50,36 руб. (39,21 руб. за 2017 год, 11,15 руб. за ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 5020,33 руб.

Иск мотивирован тем, что на налоговом учете состоит ФИО1 №), за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Ответчику принадлежит имущество: -Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Маркa/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Маркa/Модель: <данные изъяты>, VIN: № выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № Маркa/Модель: ДД.ММ.ГГГГ VIN: № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Маркa/Модель: <данные изъяты>, VIN: № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Маркa/Модель: <данные изъяты> 200, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый №, площадь 44,20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Жилой дом, адрес: 450000 <адрес>, кадастровый №, плошадь 68,30 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 1240 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 1195, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. Налоговым органом в порядке ст.52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога за ДД.ММ.ГГГГ год, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом. Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчете налога. В Межрайонную ИФНС №31 по Республике Башкортостан от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» поступила справка о доходах физического лица за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ (по форме 2-НДФЛ), в которой был указан полученный ФИО1 доход по коду 2301 в размере 2822 руб., облагаемый налогом по ставке 13%, сумма налога, не удержанная налоговым агентом 367 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. В порядке установленном статьями 69,70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 по Альшеевскому району РБ, судебный приказ от 08 июля 2020 года дело № отменен. Мировой судья должен был направить определение об отмене судебного приказа №2а-1120/2020 от 18 декабря 2020 года не позднее 21 декабря 2020 года. Однако требования норм КАС РФ мировым судьей не соблюдены. Определение об отмене судебного приказа от 18 декабря 2020 года по делу №2а-1120/2020 получено налоговым органом лишь 30 ноября 2023 года, что подтверждается входящим штампом инспекции. Поскольку определение мирового судьи поступило в адрес налогового органа за истечением установленных шести месяцев, у него, как у участника административного судопроизводства, реальная возможность для обращения в суд в установленные пунктом 4 ст.48 НК РФ сроки отсутствовала. Считают, что нарушение мировым судьей положений ч.3 ст.123.7 КАС РФ является уважительной причиной пропуска процессуального срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и сборам. Иной подход позволит налогоплательщику избежать исполнения возложенной на него обязанности по уплате налога. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном ст.48 НК РФ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по РБ не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен, не явился, не просил отложить судебное заседание или рассмотреть дело в его отсутствие, данных уважительности причин не явки не представил.

Суд, на основании ст.ст.150,289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст.3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу требований статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ответчику в указанный налоговый период согласно сведениям об имуществе налогоплательщика физического лица ФИО1 принадлежало имущество:

-Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Маркa/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Маркa/Модель: <данные изъяты> VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № Маркa/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Маркa/Модель: <данные изъяты>, VIN: № выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Маркa/Модель: <данные изъяты> VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Жилой дом, адрес: <адрес> Кадастровый №, площадь 44,20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Жилой дом, адрес: <адрес> кадастровый номер № плошадь 68,30 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -<адрес>, кадастровый №, площадь 1240 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, -Земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 1195, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Налоговым органом в порядке ст.52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога за 2018 год, налоговым периодом является календарный год.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчете налога.

Согласно пункту 6 статьи 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункта 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В Межрайонную ИФНС России №31 по Республике Башкортостан от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» поступила справка о доходах физического лица за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ (2-НДФЛ) согласно которой указан полученный ФИО1 доход по коду № размере 2822 руб., облагаемый налогом по ставке 13 процентов, сумма налога, не удержанная налоговым агентом составила 367 руб. (2822х13%=366,86).

Налоговым органом согласно ст.75 Налогового кодекса РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки начислены пени согласно приложенного расчета.

Налоговым органом в порядке статей 69,70 Налогового кодекса РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени данные требования налогового органа не исполнены.

Согласно пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5 ст.48 НК РФ).

Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения

Из материалов дела №2а-1120/2020 следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ с ФИО1 взыскана сумма задолженности: пеня в размере 16,98 руб., транспортный налог в размере 10114 руб., пеня в размере 1695,64 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 947 руб., пеня в размере 192,95 руб., всего на общую сумму 12966,57 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражения ФИО1

Мировой судья согласно части 3 статьи 123.7 КАС РФ должен был направить определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные судом материалы дела №2а-1120/2020 по заявлению о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 не содержат доказательств направления или вручения налоговому органу копии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела имеется сопроводительное письмо без номера и даты.

Определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан об отмене судебного приказа от 08 июля 2020 года №2а-1120/2020 получено Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом инспекции на указанном определении о получении судебного акта, то есть установлено, что определение об отмене судебного приказа от 18 декабря 2020 года поступило в инспекцию только 30 ноября 2023 года.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а именно поступление в налоговый орган определения мирового судьи после истечения установленных шести месяцев, у налогового органа отсутствовала реальная возможность для обращения в суд в установленные пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ сроки, пропуск срока на обращение с административным иском, по мнению суда, вызван уважительными причинами, в связи с чем, суд приходит к выводу о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик, являясь плательщиком обязательных платежей, не исполнил обязанность по их уплате, предусмотренные законом основания для его освобождения от обязанности по уплате налога отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии с части 1 статьи 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МР Альшеевский район РБ государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,286-290 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан пропущенный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан недоимки по: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: пеня в размере 16,98 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4005,99 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 947 руб., пеня в размере 50,36 руб. (39,21 руб. за 2017 год, 11,15 руб. за 2018 год) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 5020,33 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МР Альшеевский район РБ государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Альшеевский районный суд РБ в течение месяца.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья__________________