Постановление № 5-112/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-112/2018

Дело № 5-112/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Беловский районный суд Кемеровской области

г. Белово 13 июля 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово 13 июля 2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез Инской», место фактического нахождения объекта: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

09 июля 2018 года юридическое лицо Акционерное Общество «Разрез Инской» нарушило требование промышленной безопасности в подготовительном забое демонтажная камера №, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

1. в горной выработке "демонтажная камера №" не выполняются в полном объеме мероприятия по борьбе с пылью. На бортах, почве выработки имеются отложения угольной пыли, что определено визуально. При проверке взрывоопасности пыли в демонтажной камере №, прибором ПКП №.030 (прибор контроля взрывобезопасности горных выработок) показал, что при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе негорючих веществ), в отобранных пробах пыли негорючих веществ оказалось 55%, т.е. выработка находится во взрывоопасном состоянии. Нарушены ч.1 ст.9 Федерального Закона № "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах", Пункты 186,187 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах";

2. В демонтажной камере № на комбайне ГПКС отсутствует взрывозащитное орошение. Нарушены Статья 9 4.1. ФЗ-116, Пункт 173 Правил безопасности в угольных шахтах;

3. На шахте не выполняются требования "Инструкции по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах", отсутствует расчетное количество воды во взрыволокализующем водяном заслоне № параллельного штрека. Нарушены ч.1 статьи 9 ФЗ-116; Пункты 35,183 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности в угольных шахтах".

4. Следующее электрооборудование в демонтажной камере № эксплуатируется с нарушением взрывозащиты:

· высоковольтная ячейка КРУВ-6, питающая трансформаторную подстанцию КТПВ-400;

· трансформаторная подстанция КТПВ-400, питающая рабочее питание забоя;

· пускатель ПВИ-320, питающий ВМП;

· электродвигатель СР-70 №;

· трансформаторная подстанция КТПВ-630, установленная в параллельном штреке;

· пускатель ПВИ-250, питающий СР-70 №;

· магнитная станция проходческого комбайна ГПКС;

· высоковольтная коробка КРВ-6, установленная в сбойке между ПНС и КНС. Нарушены ч.1 статьи 9 ФЗ-116, Пункт 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах»;

5. В демонтажной камере № и сопряжение параллельного штрека с демонтажной камерой № выполнено с отступлением от паспорта в части крепления бортов выработки (отсутствуют крепления на протяжении 100 метров) и кровли выработки (отсутствует усиление крепления). Нарушены ч.1 статьи 9 ФЗ-116, Пункты 16,54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, АО «Разрез Инской» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 09.07.2018г., с 17 часов 00 минут 09 июля 2018 года деятельность АО «Разрез Инской» по проведению подготовительного забоя демонтажной камеры № на АО «Разрез Инской», была временно прекращена.

В судебном заседании гос. инспектор Беловского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении опасного производственного объекта - деятельность АО «Разрез Инской» по проведению подготовительного забоя демонтажной камеры № на срок пять суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО2, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснила, что для устранения нарушений потребуется не более пяти суток.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 09 июля 2018 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении АО «Разрез Инской» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 09.07.2018г., протоколом об административном правонарушении № от 09.07.2018г., протоколом о временном запрете деятельности № от 09.07.2018года.

Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, на момент рассмотрения дела в суде не устранены, доказательств устранения суду не представлено.

Санкцией ч.1 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя демонтажной камеры № на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности – 17 часов 00 минут 09 июля 2018 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя демонтажной камеры № на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево, на срок 5 (пять) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 17-00 часов 09 июля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.А. Луцык