Решение № 2А-132/2018 2А-132/2018 ~ М-62/2018 М-62/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-132/2018

Дело № 2а-132/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району - ФИО1,

старшего помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Ташлинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Ташлинскому району обратился в Ташлинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указав, что приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июня 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 05 апреля 2016 года осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию поселение, с неотбытом сроком - 1 год 2 месяца 20 дней. Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 декабря 2016 года осужденному ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев 9 дней на наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев 9 дней. После окончательного отбытия наказания ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Ташлинскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от 25 июня 2015 года не снята и не погашена.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и в области дорожного движения, просят установить ФИО2, проживающему по <адрес>, административный надзор на срок 2 года, установив ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, запрета пребывания в заведениях, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования административного иска признает в полном объеме, последствия разъяснены и понятны.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Старший помощник прокурораТашлинского района Оренбургской области Лобанкова Е.Н. в судебном заседании дала заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и подлежащим удовлетворению с установлением указанных в административном иске ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) административныйнадзорпредставляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы,установленныхсудом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июня 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 05 апреля 2016 года осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию поселения, с неотбытом сроком - 1 год 2 месяца 20 дней.

Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 декабря 2016 го осужденному ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев 9 дней на наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев 9 дней.

Постановлениями Ташлинского районного суда Оренбургской области от 10 марта 2017 года, 16 мая 2017 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: не изменять постоянного места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выходить из дома с 22:00 до 6:00 часов; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы с № по № число каждого месяца, для регистрации.

Согласно сообщению № ФКУ УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Из представленных материалов, следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и в области дорожного движения по ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, на основании постановления начальника ОМВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановлений мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 20 июня 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и от 05 июля 2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристик главы администрации сельского совета и участкового уполномоченного Отдела полиции ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, ранее привлекался к административной ответственности, имеет судимость, жалоб от населения в его адрес не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявлениеОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, судим за совершение умышленного тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеет неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и в области дорожного движения, в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями п. «г» ч. 3 ст.86УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно требованиямст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик в письменном заявлении административный иск признал. Заявление административного ответчика приобщено к административному делу.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установитьадминистративныйнадзор в отношении ФИО2, № на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить поднадзорному ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрета посещения мест, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова