Решение № 2А-520/2026 2А-520/2026~М-321/2026 М-321/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-520/2026

Мотивированное
решение изготовлено 13 апреля 2026 г.

Дело № 2а-520/2026, УИД 83RS0001-01-2026-000475-04

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 13 апреля 2026 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно, где отбывала наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Постановлением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания ФИО1 в виде лишения свободы заменена на 1 год 5 месяцев 21 день принудительных работ с ежемесячным удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области на основании постановления Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 11 месяцев 7 дней принудительных работ по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учёта филиала по Ненецкому автономному округу ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области в связи с истечением условно-досрочного освобождения. Вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 лет со дня отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Административный истец просит суд установить в отношении ответчика к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по Ненецкому автономному округу, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с заявленными требованиями согласна в полном объёме.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на основании приговора Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного постановления Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывала наказание за совершение тяжкого преступления. Постановлением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания ФИО1 в виде лишения свободы заменена на 1 год 5 месяцев 21 день принудительных работ с ежемесячным удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области на основании постановления Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 11 месяцев 7 дней принудительных работ по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учёта филиала по Ненецкому автономному округу ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области в связи с истечением условно-досрочного освобождения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 лет со дня отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учёт в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора, при этом административный ответчик была ознакомлена с административными (временными) ограничениями её прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также предупреждена о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушений общественного порядка, преступлений и административных правонарушений.

Представленными доказательствами подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, подтверждаются материалами дела. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Разрешая вопрос об обоснованности требований об установлении дополнительных административных ограничений, указанных органом внутренних дел в исковом заявлении, суд учитывает обстоятельства, существо совершения ответчиком административных правонарушений в период административного надзора, за которые он был привлечён к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявленные административным истцом ограничения, соответствуют закону, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении, характеризующие качества административного ответчика, существо допущенных ею нарушений, их количество, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для установления ответчику дополнительного административного ограничения, а именно в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административное ограничение, которое просит установить административный истец, соответствуют статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», отвечают задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), с учётом обстоятельств совершения ответчиком в период действия административного надзора административных правонарушений, за которые он был привлечён к административной ответственности.

В обстоятельствах дела заявленное истцом административное ограничение, по мнению суда, не предполагают несоразмерное ограничение прав и свобод ответчика, в том числе его права на неприкосновенность частной жизни и достоинство личности.

Возражений против иска ответчиком не представлено.

Оснований для отказа в удовлетворении административного иска полностью либо в части, равно как оснований для установления в отношении ответчика иных дополнительных административных ограничений судом при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, на период административного надзора, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий (подпись) М.А. Шитиков

Копия верна, судья - М.А. Шитиков

Подлинный документ находится в деле № 2а-520/2026 (УИД: 83RS0001-01-2026-000475-04)

Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа.

По состоянию на 13 апреля 2026 г. решение не вступило в законную силу.