Решение № 2-12/2018 2-12/2018 (2-361/2017;) ~ М-390/2017 2-361/2017 М-390/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-12/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года <адрес> ЯНАО

Тазовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Евдокимовой О.А.

при секретаре Гусевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении отдельных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее Отдел) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Отдел отказал ему по следующим причинам: отсутствие требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и не включил в льготный стаж периоды работы в полевых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в Тазовский нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сантехника 3 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда в соответствии с ЕТКС в паросиловом хозяйстве <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства.

Просит признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить период работы в полевых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в Тазовский нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сантехника 3 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда в соответствии с ЕТКС в паросиловом хозяйстве <адрес> Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды он работал соответственно в полевых условиях в Тазовский нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин и в паросиловом хозяйстве <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил требования, просил включить период работы в полевых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в Тазовский нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сантехника 3 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, монтажника санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда в соответствии с ЕТКС в паросиловом хозяйстве <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанный период он работал в паросиловом хозяйстве <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в исковом заявлении об уточнении исковых требований, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, поддержала уточненные требования истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении и исковом заявлении об уточнении исковых требований, просила их удовлетворить, пояснив, что в представленных документах по предприятию ТМППЖКХ ФИО1 значится как работник паросилового хозяйства <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика начальник Отдела ФИО3, действующая по доверенности, не согласилась с уточненными требованиями истца в части компенсации морального вреда, иск в этой части не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в этой части отказать и пояснила, что Отдел в силу своего правового статуса является правоприменительным органом, что возлагает на него обязанность применения закона, исходя из его буквального смысла. Требования законодательства для Пенсионного фонда и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, а право толкования положений законодательства Пенсионному Фонду Российской Федерации не представлено. Подтвердила, что в случае включения спорных периодов в льготный стаж, у истца наступает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в Пенсионный фонд у истца отсутствовали первичные документы, приказы, справки работодателя, позволяющие исчислить специальный стаж работы в полевых условиях, в паросиловом хозяйстве. Законом не предусмотрена возможность привлечения к ответственности органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, за нарушение пенсионных прав граждан.

Выслушав истца, представителя истца, представителя Отдела, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя.

Согласно Конституции Российской Федерации в России, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального Закона, а именно ранее 60 лет мужчинам, при условии достижения возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографических, геофизических, геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона лица, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 6 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, то возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Также на основании пункта 3 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Часть 4 статьи 30 Федерального Закона предусматривает, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы

Частью 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные требования содержатся в нормах пункта 9 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений части 2 статьи 14 вышеуказанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона: отсутствие требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, продолжительность специального стажа ФИО1 составляет менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали соответственно: 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

Согласно пункту 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

работа от 6 месяцев до одного года – как один год;

работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применялся порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ при установлении критериев занятости на работах, дававших право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работников, следует учитывать то обстоятельство, что трудовая пенсия по старости назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты работники выполнением изыскательных или других работ, предусмотренных в данном подпункте.

Таким образом, право на пенсию по указанным основаниям приобретали лица, работавшие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, во-вторых, работавшие в полевых условиях и, в-третьих, занятых в технологическом процессе геолого-разведочных, поисковых, геофизических, изыскательных и других работ, что в каждом случае должно было подтверждаться первичными документами организации.

Подтверждением занятости на геологоразведочных работах и других работах в полевых условиях труда могли служить приказы или распоряжения о создании бригад, экспедиций, участков, отрядов и партий, документы на получение заработной платы из которых видно, что работник был непосредственно занят на геологоразведочных и других работах в полевых условиях, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 96 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В разделе II «Геологические работы» Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №), были включены работники, которые по характеру непосредственно заняты выполнением геологоразведочных, поисковых и других геологических работ, в том числе руководители и специалисты, участвовавшие в технологическом процессе геологических работ, а также рабочие, обслуживавшие технологическое оборудование, при помощи которого производились геологические работы.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпуктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 Правил (полевые, геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

Из пояснений истца, материалов дела следует, что истец был принят на работу в энерго-механическую службу в Тазовскую нефтегазоразведочную экспедицию по испытанию скважин трактористом 5 разряда ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволился переводом в Тазовское муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства слесарем-сантехником 3 разряда Газ-Салинский участок.

Из материалов дела следует, что Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция по испытанию скважин Заполярного производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Заполярнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии РСФСР (далее ЗПГО «Заполярнефтегагеология») была образована в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

На базе ПГО «Заполярнефтегазгеология» учреждено Государственное геологическое предприятие «Заполярнефтегазгеология».

С ДД.ММ.ГГГГ Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция по испытанию скважин реорганизована в Тазовский хозрасчётный участок по испытанию скважин ГГП «Заполярнефтегазгеология».

С ДД.ММ.ГГГГ ГГП «Заполярнефтегазгеология» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Заполярнефтегазгеология».

С ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество открытого типа «Заполярнефтегазгеология» переименовано в ОАО «Заполярнефтегазгеология» Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>.

Тазовская нефтеразведочная экспедиция по испытанию скважин переименована в Тазовскую нефтегазоразведочную экспедицию в составе объединения «Уренгойнефтегазгеология», затем была выведена из состава объединения «Уренгойнефтегазгеология», и подчинена вновь созданному на территории <адрес> ЗПГО «Заполярнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии РСФСР, позже она переименована в Тазовскую экспедицию глубокого разведочного бурения на нефть и газ, позже на базе ЗПГО «Заполярнефтегазгеология» Министерства геологии СССР было учреждено Государственное геологическое предприятие «Заполярнефтегазгеология», затем Тазовская экспедиция глубокого разведочного бурения на нефть и газ реорганизована в Тазовскую партию глубокого бурения с непосредственным подчинением ГГП «Заполярнефтегазгеология», преобразованного в ОАО «Заполярнефтегазгеология». С ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Заполярнефтегазгеология» переименовано в ОАО «Заполярнефтегазгеология» Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Заполярнефтегазгеология» определением Арбитражного суда ЯНАО ликвидировано. Предприятие дислоцировалось в <адрес> и осуществляло свою деятельность непосредственно в полевых условиях круглогодично на геологоразведочных работах в технологическом процессе бурения.

Из объяснений истца, представителя истца, записей в трудовой книжке, материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности тракториста в Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин.

Разрешая спор о включении отдельных периодов трудовой деятельности в стаж истца, дающий ему право на назначение пенсии, суд исходит из необходимости соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства, а также требований о недопустимости ограничения прав и свобод граждан (ч. 1 ст. 19, ст. 55 Конституции РФ).

Суд учитывает то обстоятельство, что согласно позиции Конституционного Суда РФ, отражённой в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в силу ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ правовая определённость и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения необходимы, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Толкование ответчиком статьи 27 и статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как нормы, не позволяющей включать оспариваемый период работы истца Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин в специальный трудовой стаж, не может быть принято судом, поскольку такое толкование порождает правовую неопределённость в спорных правоотношениях и препятствует реализации гарантированных статьей 19 и статьей 39 Конституции РФ прав на социальное и пенсионное обеспечение.

То обстоятельство, что с учётом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, представителем ответчика не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: ФИО7, главного специалиста – эксперта (юрисконсульта) Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, в присутствии специалиста отдела по делам архивов (муниципального архива) <адрес> ФИО8, провели проверку ведомостей по начислению заработной платы для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, работавшего трактористом в Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин (далее ТНГРЭИС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности тракториста, с выходом с проверкой в отдел по делам архивов. Для проверки были представлены приказы по личному составу по ТНГРЭИС с 1990 по 1993 годы; производственные приказы по предприятию за те же периоды; ведомости по начислению заработной плате по предприятию за те же периоды; личные карточки формы Т-2; другие документы, имеющие юридическую значимость для установления факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по делам архивов не сдавались.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 начислялась заработная плата как за работу в полевых условиях. По результатам проверки составлен акт, который подтверждает, что истец в указанный период действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве тракториста в ТНГРЭИС в период с 1990 по 1993 годы с выплатой полевого довольствия непосредственно на полевых геологоразведочных работах.

Данные за 1991 год в архиве отсутствуют.

Из пояснений истца, представителя истца, материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие несколько раз реорганизовывалось, преобразовывалось, документы передавали друг другу, поэтому часть документов, а именно: расчетные ведомости заработной платы за 1991 год, отсутствуют в архиве. За 1991 года ОАО ЗНГГ, находившееся в <адрес>, не передало документы в предприятие в <адрес>.

Поскольку истец просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полевых условиях в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то этот период подлежит включению.

Из пояснений истца, представителя истца, представителя Отдела, материалов дела следует, что в расчётных ведомостях заработной платы истца, данные за период с января 1991 по декабрь 1991 годы в архиве отсутствуют, в тоже время в указанный период истец работал в Предприятии, следовательно период 1991 год истец также работал в полевых условиях полный год.

Из пояснений истца, представителя истца, материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю трактористом с выплатой полевого довольствия непосредственно в полевых условиях, но бухгалтерские документы за указанный период не сохранились в полном объеме и вины истца в этом нет.

По мнению представителя ответчика, согласно проверенным ведомостям по начислению заработной платы, подтверждённый ведомостями по начислению заработной платы стаж работы истца в полевых условиях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 2 года 7 месяцев 26 дней.

Отсутствие в архивном отделе платёжных ведомостей по начислению заработной платы за 1991 год не может влиять на права работника, так как сохранность и сдача документов на хранение в архив от него не зависит.

Это позволяет суду сделать вывод о том, что истец выработал оспариваемый стаж непосредственно в полевых условиях.

Доводы представителя ответчика о том, что акт о результатах документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составленный согласно ведомостям по начислению заработной платы, указывает лишь на то, что в спорный период ФИО1 работал непосредственно на полевых геологоразведочных работах, находился на больничном и в ежегодном оплачиваемом отпуске, а не его право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к. нет приказов о создании бригад, истец не предоставил в Отдел справку от работодателя об особых условиях труда, установленной формы, подтверждающей работу ФИО1 полный рабочий день в полевых условиях на геологоразведочных работах в технологическом процессе бурения, испытания, вышкостроения, добычи, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необоснованными, поскольку из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что предприятие, на котором работал истец, ликвидировано в 2003 году по решению Арбитражного суда ЯНАО и справку указанной формы истец ответчику в настоящее время, представить не может. Ликвидация предприятия и невозможность получить справку требуемой формы не может влиять на права работника, в том числе и на назначение льготной пенсии, поскольку ликвидация предприятия от него не зависит.

В тоже время в материалах дела имеется справка, выданная ФИО1 ОАО «Заполярнефтегазгеология» ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции помощником бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции по испытанию скважин трактористом.

Профессия помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ относится к Списку № разделу XII подразделу I позиции 21 30100а-11297 Перечня профессий и должностей, работа которых дает право на пенсию на льготных основаниях. Работа помощника бурильщика выполнялась круглогодично полный рабочий день в полевых условиях непосредственно в технологическом процессе бурения, испытания.

Работа тракториста выполнялась круглогодично, полный рабочий день в полевых условиях непосредственно в технологическом процессе бурения, испытания и согласно пункту «е» статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации дает право на пенсию на льготных основаниях. Справка составлена на основании личных карточек Формы Т-2, приказов по ТН ГРЭ, ТНГРЭИС ОАО «ЗНГГ», расчетных ведомостей, начисления полевого довольствия и выдана для назначения пенсии на льготных основаниях.

Согласно статье 96 Закона российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период осуществления ФИО1 трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии со статьей 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Как отмечалось судом выше, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данных о работе истца в спорный период в особых условиях труда в полевых условиях его пенсионное дело не содержит, равно как и этих сведений в выписке индивидуального лицевого счета на ФИО1

Тот факт, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета характер выполняемой истцом работы в особых условиях труда в спорный период не подтверждается, не является основанием к отказу во включении данного периода в его специальный стаж.

Так неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, ибо в противном случае будут нарушаться гарантируемые ст. 39 (ч. 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.

При этом судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователя своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ - один раз в год, но не позднее 1 марта), представляет в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, и действовал до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, то суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, выданную ФИО1 ОАО «Заполярнефтегазгеология», платёжные ведомости, расчётные листы по заработной плате, приказы, сведения о работе в трудовой книжке.

Отказ Отдела во включении истцу периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ставит его в неравное положение наряду с другими гражданами.

С учетом изложенного, основываясь на установленных судом обстоятельствах, суд считает, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила в полевых условиях в составе бригад. Истец был непосредственно занят в технологическом процессе бурения, испытания, а также обслуживал технологическое оборудование, при помощи которого производятся работы по бурению

и испытанию, и указанный период подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, требования истца о включении спорного периода в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости обоснованны и подлежат удовлетворению.

Из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в паросиловом хозяйстве <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства в должности слесаря-сантехника 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ он переведен слесарем сантехнических систем 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ название профессии слесарь-сантехник изменено на монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ изменено название профессии монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования на монтажник санитарно-технических систем и оборудования.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Указанное оборудование предназначено для обеспечения работы электростанций или паросилового хозяйства предприятий (организаций).

По действующему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздел XIII Списка 2 пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

При определении права на пенсионные льготы указанных ремонтников наименование их профессии не имеет значения.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что согласно статьям 27,27.1 и 28 Федерального закона №, одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № ФЗ применяются:

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 28 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что истец работал в паросиловом хозяйстве п Газ-Сале в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства, то есть на производстве с вредными условиями труда и имел соответствующие льготы: ему выдавались молоко, спецодежда, предоставлялся дополнительный отпуск, ему был установлен коэффициент 1,25 за вредные условия труда.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что он знает истца по работе, работал в цехе ТВС участка <адрес> в ТМППЖКХ в период работы ФИО1 с 1996 по 2000 годы. Истец обслуживал котлоагрегаты, насосы, сети ТВС. В этот период хозяйство было паросиловое. В котельной были установлены 9 паровых котлов АВА 4т/ч румынские, а также 2 насосные группы. Паровые котлы обеспечивали теплоснабжение всех объектов <адрес> и баню.

Из копии трудовой книжки АТ-III свидетеля ФИО9, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в паросиловое хозяйство слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что она знакома с истом по совместной работе с 1993 года. Она работала комендантом в <адрес>. Истец работал с её мужем в паросиловом хозяйстве в <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства.

Показания свидетелей ФИО9, ФИО10 последовательны, согласуются между собой и с пояснениями истца.

У суда нет оснований не верить показаниям свидетелей ФИО9, ФИО10, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности, судом не установлено.

Показаниями допрошенных свидетелей подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря-сантехника 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ он переведен слесарем сантехнических систем 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ название профессии слесарь-сантехник изменено на монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ изменено название профессии монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования на монтажник санитарно-технических систем и оборудования в паросиловом хозяйстве в <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие нового закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановлением Конституционного суда РФ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального Закона Правительству РФ делегированы полномочия по утверждению при необходимости списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена должность слесаря, электромонтера, электрослесаря всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

При определении права на пенсионные льготы указанных ремонтников наименование их профессии не имеет значения.

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 5 «Разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список № от ДД.ММ.ГГГГ №) и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее по тексту Список № от ДД.ММ.ГГГГ №) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список № от ДД.ММ.ГГГГ № содержит наименование профессии «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (паротурбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (код позиции 2140000а-18455.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16).

Из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства в подразделении паросиловое хозяйство <адрес> и выполнял ремонтные работы и обслуживание котельного производства, а именно: ремонтировал котлы, используя при этом несгораемый материал для ремонта котлов «асбест», выполнял монтажные работы по установке котлов и котельного оборудования, работы по демонтажу котлов и котельного оборудования, проводил антикоррозийные работы по очистке и покрытию котлов, ёмкостей, резервуаров, чистил котлы от пыли, сажи и нагара, ремонтировал и обслуживал котлы, в том числе и котел Румынский АВА-4 паровой, котельное оборудование, выполнял работы по обвязке оборудования, строительству сетей и теплоконструкций, по прочистке дымогарных труб, дымососов, замене труб в котле, выполнял сварочные работы.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, и действовал до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Частью 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные требования содержатся в нормах пункте 9 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений части 2 статьи 14 вышеуказанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Сторонами не оспаривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должностях, которые относятся к должности слесаря-сантехника 3 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, должности монтажника санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства.

Спор заключается в том, что Отдел не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сантехника 3 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, монтажника санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда в паросиловом хозяйстве <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства в паросиловом хозяйстве.

В тоже время из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что ФИО1 работал в должности слесаря-сантехника 3 и 4 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, монтажника внутренних санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда в Газ-Салинском участке, монтажника санитарно-технических систем и оборудования 6 разряда в Тазовском муниципальном производственного предприятии жилищно-коммунального хозяйства 6 разряда и продолжает работать в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда цеха водоснабжения и канализации № службы водоснабжения и канализации Ямбургского управления энергоснабжения в настоящее время.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

Между тем, согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носили стабильный характер.

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в паросиловом хозяйстве <адрес> Тазовского муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, то суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и архивные выписки по Тазовскому муниципальному производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о том, что ФИО1, истец по делу, являлся работником паросилового хозяйства <адрес>.

Отказ Отдела во включении истцу периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сантехника 3 и 4 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, монтажника внутренних санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда, монтажника санитарно-технических систем и оборудования 6 разряда в паросиловом хозяйстве <адрес>Тазовском муниципальном производственного предприятии жилищно-коммунального хозяйства в специальный стаж ставит его в неравное положение наряду с другими гражданами.

На основании частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № -П от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Учитывая, что при включении в специальный стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сантехника 3 разряда, слесаря сантехнических систем 5 разряда, слесаря-сантехника, слесаря сантехнических систем, монтажника санитарно-технических систем и оборудования 5 разряда в паросиловом хозяйстве <адрес> в Тазовском муниципальном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства у ФИО1 имелся необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно подпункту 20 пункта 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными о страховом стаже, пояснениями представителя Отдела в судебном заседании, показаниями свидетелей, истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется, согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полевых условиях в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в паросиловом хозяйстве на работах особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.

Председательствующий: О.А. Евдокимова