Решение № 2А-2246/2019 2А-2246/2019~М-1993/2019 М-1993/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-2246/2019

04RS0007-01-2019-002692-39 Дело № 2а-2246/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием прокурора Бородиной А.С., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Административный истец начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ обращаясь в суд, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, а именно до 09.10.2021, срок исчислять с момента вступления решения суда в законную силу, установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 26.04.2011 года осужден Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по ст. ... УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, ФИО2 установлен испытательный срок 2 года. 14.12.2011 он сужден Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по ст. ... УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.04.2011. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.04.2011 окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. 20.10.2015 ФИО2 освобожден из <адрес> условно-досрочно на основании постановления от 09.10.2015. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 21.03.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 31.03.2018. 20.09.2016 осужден мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-удэ по ... УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным и установлен испытательный срок 1 год 4 месяца. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18.10.2017 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 20.09.2016 по ч... УК РФ и направлен для отбытия наказания в виде 1 года лишения свободы. 17.10.2018 ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Поскольку, ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы имея не снятую, не погашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, административный истец просит установить в отношении него административный надзор на период до погашения судимости.

В суде представитель административного истца ФИО1. заявление поддержала по доводам в нем изложенным, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, согласен с иском, не возражал против установления над ним административного надзора.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд с учетом заключения прокурора о наличии оснований для установления административного надзора, признает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно п.8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п.9 ст.270 КАС РФ несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Как установлено судом, ФИО2 имеет непогашенную судимость, 20.10.2015 ФИО2 был освобожден из <адрес> условно-досрочно на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 09.10.2015.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21.03.2016г. в отношении ФИО2. установлен административный надзор сроком на 2г.

В период нахождения под административным надзором ФИО2. совершил преступление, предусмотренное ст. ... УК РФ и был осужден по приговору мирового судьи от 20.09.2016г. к 1г. лишения свободы условно с испытательным сроком 1г.4мес.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 18.10.2017г. по представлению начальника Филиала по Железнодорожному району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ условное осуждение ФИО2. было отменено, и он был направлен для отбытия наказания в виде 1г.лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

17.10.2018 ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

Характеризуется по месту жительства посредственно, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Таким образом, установлено, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое реально отбывал наказание в местах лишения свободы, что в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" влечет установление административного надзора

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22, в соответствии с ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** г.р., административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 09.10.2021 г.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.

Составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева