Решение № 2-347/2020 2-347/2020~М-209/2020 М-209/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-347/2020

Дело № 2 - 347 / 2020

(УИД 23 RS 0004-01-2020-000246-93)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.- к. Анапа «07» июля 2020 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре Хабаровой А.К.,

с участием истца ФИО1,

помощника Анапского межрайонного прокурора Кононова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование требований, указав следующее. Ему (ФИО1) согласно выписок ЕГРН от 11.04.2018г., 20.12.2019г. 000 принадлежит на праве собственности: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли населенных пунктов «индивидуальное жилищное строительство и здание» назначение «жилой дом», наименование «жилой дом», общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 000, расположенные по адресу: (...), г.-к. Анапа, (...). В данном доме помимо истца и его супруги, согласно домовой книги, зарегистрирован ответчик ФИО2 00.00.0000 им было подано заявление в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Анапе о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО2 по адресу: (...). В полученном ответе ОМВД России по г. Анапе отдел по вопросам миграции 000 указано, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства без личного заявления, осуществляется органом регистрационного учета только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. ФИО2, с момента достижения совершеннолетнего возраста, не является членом семьи истца, он не оплачивает коммунальные платежи, с ним не ведется общее хозяйство, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Содержать и оказывать материальную поддержку ФИО2 не представляется возможным. Освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета ФИО2 отказывается.

Согласно п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом доме существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения. На основании изложенного просит суд признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (...), ФИО2, 00.00.0000 г.р., указать, что решение суда является основанием Отделу по вопросам миграции населения ОМВД России по г. Анапа для снятия ФИО3, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), с регистрационного учета по адресу: (...).

Определением Анапского районного суда к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ привлечен Анапский межрайонный прокурор (...).

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить, пояснив, что его сын, ФИО2, не проживает в принадлежащем ему (ФИО1) домовладении с 00.00.0000, личных вещей ответчика в домовладении нет, кроме того, ФИО2 не несет расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, общение с отцом не поддерживает. В настоящее время ему (ФИО1) не известно о местонахождении его сына.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Кононова М.В. в судебном заседании считала, что заявленные ФИО1 требования являются обоснованными, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно представленной ОМВД России по (...) адресной справки ФИО2 с 22.08.2006г. зарегистрирован по настоящее время по адресу: (...).

Ответчик ФИО2, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте заседания по месту его регистрации, согласно идентификатора почтового уведомления 000 с отметкой 00.00.0000 «возврат отправителю по иным обстоятельствам», в суд не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении либо проведении заседания в их отсутствие не представил.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по (...), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил, от начальника отдела ФИО4 поступило ходатайство, согласно которому возражений по данному исковому заявлению не имеет, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просил провести заседание в отсутствие представителя.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 – 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13 от 26.06.2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика ФИО2, извещенного о времени и месте судебного заседания и не сообщившего суду об уважительности причин неявки, суд с учетом мнения участников судебного разбирательства считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, принимая во внимание позицию прокурора Кононова М.В., полагавшей необходимым требования истца удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, а также жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные правила установлены ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договоров найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет: необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Указано также, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. При этом члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В ч. 4 ст. 31 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства считается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в следующих случаях: изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.

Согласно распоряжения главы МО г.-к. Анапа от 29.08.2008г. 000-р ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: (...), для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом плане.

Согласно договору купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка от 00.00.0000 УИО Администрации МО г.-к. Анапа передал ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: (...).

На основании договора купли-продажи жилого дома от 00.00.0000 и передаточного акта от 07.07.2006г. ФИО5 продал ФИО1 жилой дом, общей площадью 58,9 кв.м., расположенный по адресу: (...)

Из содержания представленных выписок ЕГРН от 20.12.2019г., 04.06.2018г., актуальной выписки ЕГРН от 17.02.2020г., свидетельств о государственной регистрации прав от 08.08.2006г. (...), 30.09.2008г. 000 усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером 000 и жилого дома с кадастровым номером 000, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: (...), является ФИО1, о чем 00.00.0000 и 00.00.0000 сделаны соответствующие записи о регистрации права.

Право собственности ФИО1 на указанное домовладение фактически подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями по оплате коммунальных услуг на имя истца.

Из содержания домовой книги для регистрации граждан, проживающих в (...) следует, что ФИО2, 00.00.0000 г.р. зарегистрирован в указанном домовладении с 28.08.2006г.

Согласно ответа ОМВД России по (...) 000 на заявление ФИО1 отказано в досудебном порядке снять с регистрационного учета ФИО2, без личного согласия лица, поскольку снятие с регистрационного учета в данном случае может осуществляться только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В материалы дела представлены извещения, платежные поручения за период 2019 -2020 гг. об коммунальных услуг домовладения, расположенного по адресу: (...), на имя ФИО1 с приложенными квитанциями об их оплате истцом.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО6, которая пояснила, что она является супругой истца, а ответчик – ее родной сын. Ответчик ФИО2 зарегистрирован в принадлежащем истцу домовладении по адресу: (...), однако, с 00.00.0000 в указанном домовладении он не проживает, личных вещей его в доме нет, договорных отношений между истцом и ответчиком не заключалось, расходы, связанные с содержанием жилого дома ФИО2 не несет, все платежи производит она и ее супруг, ФИО1 В настоящий момент место нахождения ответчика ФИО2 ей не известно, поскольку фактических семейных отношений они не поддерживают.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя каждое из представленных доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит подтвержденным, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 000, общей площадью <данные изъяты>8 кв.м., расположенный по адресу: (...). В указанном жилом доме зарегистрирован ответчик ФИО2, который на данный момент в домовладении не проживает, общее хозяйство истец и ответчик не ведут, отсутствуют общие предметы быта и бюджет, также отсутствуют между ними фактические семейные отношения. Кроме того, ответчик не несет расходов, связанных с содержанием жилого помещения истца, не является пользователем указанного жилого дома на основании договора найма или на ином законном основании. Таким образом, каких-либо предусмотренных законодательством оснований для сохранения за ФИО2, права пользования жилыми помещениями в принадлежащем истцу домовладении в ходе судебного разбирательства не установлено. Ответчик ФИО2 в добровольном порядке с заявлениями о снятии с регистрационного учета в органы регистрационного учета не обращается, при этом регистрация ответчика препятствуют истцу в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом, в связи с чем указанные нарушения права подлежат устранению путем снятия ответчика с регистрационного учета на основании решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), гражданина РФ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (...).

Решение суда является основанием Отделу по вопросам миграции населения ОМВД России по городу Анапа снять ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), гражданина РФ с регистрационного учета по адресу: (...).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (...)вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд (...).

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н.Немродов

Мотивированное решение суда изготовлено 09.07.2020 г.