Решение № 2-315/2019 2-315/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-315/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ивдель 09 августа 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего: судьи Михеля А.А.,

при секретаре – Милевской Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за не предоставление ответа на обращение и материального вреда в виде расходов на почтовые отправления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России о взыскании морального вреда в размере 15000руб., по тем основаниям, что ответчик не ответил на его обращение от 18.09.2017 года и расходов на почтовые отправления в сумме 50руб. и судебных издержек в сумме 26руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Ответчика ФСИН России своего представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя с отзывом о не согласии с исковыми требованиями ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением Ивдельского городского суда от 01.12.2017 года с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 05.04.2018 года и Кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2019 года) удовлетворено административное исковое заявление ФИО1: бездействие ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившееся в не рассмотрении его обращения от 18.09.2017 года признано незаконным, на административного ответчика возложена обязанность по рассмотрению обращения в установленном порядке (л.д.22-27).

Согласно почтового конверта не рассмотренное ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области обращение ФИО1 направлено им почтой заказным письмом (л.д.21).

Согласно ответа ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области на обращение ФИО1 (исх.№68/56/20-148 от 17.05.2019 года) в настоящее время в связи с убытием его для отбывания наказания в другое исправительной учреждение, указанный орган не уполномочен рассматривать указанное обращение.

В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст.125, 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен материальный или моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, при этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с подп.6 п.7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиками, обращение ФИО1 от 18.09.2017 года своевременно не рассмотрено, в настоящее время за рассмотрением обращения он должен будет обратиться в другой орган к другому должностному лицу. Поскольку, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, в результате чего истцу причинен материальный вред, выразившийся в оплате почтовых расходов по направлению незаконно не рассмотренного обращения, поэтому Российская Федерация в лице ФСИН России обязана возместить ему причиненный ущерб и имеются основания для удовлетворения исковых требований в сумме 50 рублей.

В силу ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования; при этом предполагается наличие общих условий деликтной ответственности - наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя вреда.

В соответствии с п.1 ст.150, ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. К нематериальным благам, для защиты которых используется компенсация морального вреда, относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Таким образом, такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Как предусмотрено п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 года №10 разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Таким образом, сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Не своевременное рассмотрение обращения в данном случае не порождает у истца право на компенсацию морального вреда, поскольку факт причинения истцу физических и нравственных страданий, являющийся юридически значимым обстоятельством по делу о такой компенсации им не доказан.

В соответствии со ст.ст.94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации почтовые расходы и другие признанные судом необходимые расходы, связанные с рассмотрением дела, относятся к судебным издержкам. Судебные расходы присуждаются той стороне, в пользу которой состоялось решение суда, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Почтовые расходы по направлению искового заявления, составившие 26руб. подтверждены стоимостью марок на конверте; указанные расходы являются необходимыми и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в возмещение материального ущерба 50 рублей и судебные издержки в сумме 26 рублей; всего 76руб. (Семьдесят шесть рублей).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2019 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель