Постановление № 5-67/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 5-67/2019

Дело №5-67/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2019 года г. Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Рыбалко В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации г.Сердобска юридический адрес: Пензенская область, Сердобский район, ул.Ленина,90, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Сердобска нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах:

18.03.2019 года в 15.00 при проведении административного расследования в отношении Администрации г.Сердобска обследована площадка для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...> в результате выявлено нарушение ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред.от 27.12.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПи42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» а именно площадка для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов не имеет бетонного или асфальтового покрытия, ограничена бордюром только с двух сторон, не имеет ограждения по периметру с третьей стороны.

18.03.2019 года в 15.30 при проведении административного расследования в отношении Администрации г.Сердобска обследована площадка для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...> в результате выявлено нарушение ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред.от 27.12.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПи42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» а именно площадка для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов не имеет бетонного или асфальтового покрытия, бордюр по периметру площадки деформирован.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО1 в судебном заседании поддержала требования о привлечении Администрации г.Сердобска административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, по основаниям указанным в протоколе об административном правонарушении, составленном 18.03.2019 года в отношении Администрации г.Сердобска.

Представитель Администрации г.Сердобска главный специалист-юрист Шмаков Р.В. в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении адресованном суду просил административное дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал..

В соответствии со ст.14 п.1 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред.от 27.12.2018) Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

- к вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п.2.1.3 СаНПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В соответствии с п.8.2.5. СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

В соответствии с требованиями Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039

п.2 Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

п.3 Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Ответственным за выявленные нарушения является Администрация г.Сердобска которая не приняла необходимых мер по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не обеспечило их выполнение и допустило их нарушение

В нарушение выше указанных требований Администрацией г.Сердобска по адресу: <...> для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов не имеет бетонного или асфальтового покрытия, ограничена бордюром только с двух сторон, нет ограждения по периметру с третьей стороны; по адресу: <...> для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов не имеет бетонного или асфальтового покрытия, бордюр по периметру площадки деформирован.

Вина юридического лица – Администрации г.Сердобска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся вещей и документов (л.д.30-34),протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу (л.д.35-37), протоколом об административном правонарушении от 18.03.2019 года (л.д.38-40, и другими доказательствами.

Указанные нарушения представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, и совокупность приведенных доказательств полностью устанавливает вину Администрации г.Сердобска в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, могут поставить под угрозу здоровье многих людей, финансовое состояние юридического лица, суд считает, необходимым Администрацию г.Сердобска подвергнуть административному наказанию в виде штрафа..

Руководствуясь ст.. 6.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию г.Сердобска признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить в УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) р/с <***>, ИНН <***>, БИК 045655001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТМО 56656000, КПП 583701001, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Рыбалко В.А.