Решение № 2А-450/2021 2А-450/2021~М-417/2021 А-450/2021 М-417/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-450/2021

Дело №а-450/2021

Поступило в суд 23.06.2021

УИД 54RS0№-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года <...>

<...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора <...> ФИО1,

административного истца - представителя Отдела МВД России по <...> ФИО2,

административного ответчика - осуждённой ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО3, <.....> года рождения, уроженки <...>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <...>; фактически проживающей по адресу: <...>; судимой;

Установил:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3

В обоснование административного искового заявления указывает, что <.....> решением Мариинского городского суда <...> ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

<.....> ФИО3 была освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по <...> - Кузбассу по отбытию наказания.

ФИО3, находясь под административным надзором, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит суд установить ФИО3 на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> ФИО2, действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осуждённая ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> согласилась, возражений не представила.

Помощник прокурора <...> ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> по изложенным в нём доводам.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 была осуждена по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 (два) года 4 (четыре) месяца; на основании ч.5 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>; на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 3 (три) месяца без штрафа и без ограничения свободы; апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от <.....> приговор Купинского районного суда <...> от <.....> в отношении ФИО3 изменён: исключено из вводной части приговора указание на судимость по приговору мирового судьи 1 судебного участка Новосибирского судебного района <...> от <.....>; по постановлению Курганского городского суда <...> от <.....> освобождённой <.....> условно - досрочно на срок 9 месяцев 23 дня.

<.....> ФИО3 была осуждена по приговору Купинского районного суда <...> пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 (два) года 1 (один) месяц; на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....> и по приговору мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>; в соответствии со статьёй 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....> и по приговору мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 3 (три) месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания ФИО3 исчислен с <.....>. На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от <.....> № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО3 с <.....> по день вступления приговора в законную силу включительно зачтено в срок лишения свободы из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от <.....> № 186-ФЗ).

Решением Мариинского городского суда <...> ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

<.....> ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по <...> - Кузбассу по отбытию наказания.

<.....> ФИО3 была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО3 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФоАП); ч.1 ст.19.24 КРФоАП, в результате чего подвергалась административным наказаниям в виде административного штрафа.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением о назначении административного наказания и.о. мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> - мирового судьи 1 судебного участка <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей;

- постановлением о назначении административного наказания и.о. мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> - мирового судьи 1 судебного участка <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО3 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....>, ФИО3 проживает с супругом, не работает; состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категории «административный надзор», «ранее судимый»; ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности; употребляет спиртные напитки; поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалобы или заявления от граждан на неё не поступали, на административных комиссиях не разбиралась. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении ФИО3 не располагает.

Обсуждая вопрос об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов на срок установленного административного надзора, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО3 и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> и установить ФИО3 дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, <.....> года рождения, уроженки <...>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <.....> года рождения, уроженки <...>, гражданки РФ, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Мариинского городского суда <...> от <.....>, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда <...> от <.....>:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.